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近日,全国发生多起出租车停运事件,1月4日,沈阳市约70台出租车在某奥体中心聚集,同天下午,浙江东阳市上百辆出租车聚集在市政府广场门口,整齐停放“休眠”。“黑车”泛滥、“专车”抢占市场等因素导致众多出租车司机“不揽活”。
出租车本是城市公共交通的补充,而“黑车”的猖獗,“专车”的出现严重影响着正规出租车司机群体的收入,也挤压、占据着出租车市场的运营空间。常年居高不下的“份子钱”和垄断问题才是出租车行业的最大顽疾。
当前出租车整体行业结构不合理,出租车公司经营方式带有半垄断性质,“份子钱”由其随意定价,出租车营运许可证也可以被市场炒到几十万的天价,燃油、维修等费用都要由出租车司机来承担,而运营方却坐收渔翁之利,形成市场垄断,成为既得利益群体,最终遭受损失的还是消费者。
实现供需平衡的出租车市场,不是让既得利益群体把持市场,而是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,倒逼传统出租车行业改革,谨慎把握尺度和平衡。
政府有关部门要严格控制市场准入,打破出租车行业的垄断营运模式,打破相对固定的利益格局,引入良性的竞争机制。如广州推行的“的哥聘任制”,让“的哥”与企业签订劳动合同、拿稳定工资,每月实际的上缴费用比承包制较少了很多。稳定和优化出租车司机队伍。
健全和完善严格的数量和价格管理机制,允许个体监督出租车运营情况,企业财务管理必须透明,并做出合理的市场定价。减少和降低承租费和燃油费,调高起步价可促进利益在出租车司机和市场间重新分配,激发司机的积极性和规范意识。
严厉打击非法营运行为,一经查处,绝不姑息。要规范车辆和驾驶员的客运经营资质,进一步加大打击和监督力度,确保出租车市场的良性发展。
改革出租车的垄断顽疾,并非一朝一夕就能完成,只有迎难而上,敢于担当,才能寻找到突破口,只有下功夫去打破出租车行业的旧体制,才能还出租车一个良性运营的市场。
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