乔 杉:别让国家补贴成了“唐僧肉”
//www.workercn.cn2015-01-16来源: 中工网—《陕西工人报》
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厕所里面能生财,病死猪肉可圈钱,死人常领低保金……这是真实发生的基层官员套取国家补贴的“奇葩”手段。原本是对重点扶持领域的倾斜政策,却成为部分地方官员眼中的“唐僧肉”,“荒唐”套取国家补贴的手段层出不穷。(1月13日《北京青年报》)
国家补贴是国家财政为了实现特定的政治、经济和社会目标,向企业或个人提供的一种资金支持。应该说,初衷是好的,决策没有问题,补贴也的确发挥了重要作用。但“唐僧肉”也是客观事实,任此存在,解决乏力,不仅拉低补贴效果,而且会发生“腐蚀效应”,与当前政治经济新常态格格不入。
“再狡猾的狐狸也斗不过好猎人”,何况一些骗补手段,并没有想象的高明。骗补主要采取“三步走”,欺上瞒下、内外勾结、利益瓜分。虚假的申报材料、虚假的项目方案、虚假的环评意见、虚报的产值规模,只要实际调查一下,就会无所遁形,而且很多“骗术”,坊间早就传得沸沸扬扬。其实,每一笔补贴资金的发放,都有着严格的程序。在把关上严格,在程序上透明,那些不入流的伎俩,还能够“过五关斩六将”吗?对贪婪的狐狸有话要说,对无能的猎人难道无话可讲?
解决这个问题,需要“透明的子弹”。一方面,要透明运作。一些项目内情,墙外人或许不知道,但墙内人往往很清楚。打破封闭运行,拆除补贴围墙,让公众参与、监督,“幺蛾子”也就没有了土壤。另一方面,要加强问责,让子弹飞一会儿。现实中一些补贴出现问题,只要没有证据查明进入个人口袋,大多只是追回了事——鞭子轻了一点。只要发现问题,那就严格问责,抬高造假成本。不仅要惩罚“狐狸”,而且要问责“猎人”。谁管资金谁负责,谁同意发放谁负责。大量资金被套取,负责发放和监管的人,难道只当“甩手掌柜”?
希望通过制度来保证“透明的子弹”,让国家补贴用到刀刃上,发挥出应有的作用。
编辑:周文
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