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自2014年5月以来,已有20多个城市或单位因为环保问题被环保部约谈,其中包括多个省会城市。据报道,约谈中市长们的表态是有差别的,一些市长们的表态非常具体,并明确列出了整改举措。相比之下,个别市长们的表态则显得含糊笼统,尚不清楚其究竟准备如何整改落实。(10月7日《南方都市报》)
作为环保部的监管手段之一,约谈机制已运行多年,并且发挥了积极作用。今年以来,环保部约谈明显更受关注,这是因为,之前主要针对企业或污染案件进行约谈,而从去年《环境保护部约谈暂行办法》公布后约谈转向环保督政,再加上有“史上最严”之称的新环保法今年起施行,所以舆论对约谈效果高度期待。
从相关报道来看,今年以来的环保约谈,其效果在一些城市已经显现,比如有的城市被约谈之后立即对当地环保部门负责人进行免职或者警告处分,有的城市对过去不太理会的违法企业立即立案查处。环保部督查结果显示,部分城市原有的环境面貌有所改观。这充分表明,环保部约谈是一种很有效的监管手段。
但环保部约谈能否达到更加理想的效果,还需要进一步观察。从个别市长在约谈时含糊笼统的表态来看,不容过于乐观,因为一个不能在约谈中清楚表态的市长,其治污决心是否足够大,治污思路是否很清晰,治污措施是否很有效,都是值得怀疑的。面对环保部约谈都如此应付,在实际工作中未必能做到尽职尽责。
其实,个别市长表态含糊笼统,也是因为约谈机制设计还不到位。如果对约谈过程进行现场直播,让被约谈对象的一言一行甚至表情变化等都能及时对外直播,相信市长们绝不敢含糊应对,应该会在约谈前做足功课,在约谈中认真负责表态,否则,含糊笼统的态度会被直播出去,将面临更大压力。
所以,虽然新的《环境保护部约谈暂行办法》有不少进步,但与公众期待相比仍有一定差距。笔者希望,继续完善环保约谈机制,在方式方法上不妨借鉴一些地方电视问政的做法,要让每个被约谈对象真正重视约谈,如此才能真正重视环境保护,从而有效防止再出现在约谈现场打马虎眼的市长。
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