日前，云南省旅发委下发关于《云南省推进旅行社跨界融合发展组建旅行社集团实施方案》的通知，方案中明确，将以旅行社企业为龙头，培育和扶持一批集团化、规模化经营的综合性旅行社集团。方案特别要求，旅行社购物次数每天不得超过1次，购物时间每次不得超过90分钟。（12月13日《春城晚报》）

　　新《旅游法》出台后，有关的争议也随之而来。其中的焦点是，旅行社安排游客购物是否违法。如此语境下，云南有关部门规定“旅行社购物次数每天不得超过1次，购物时间每次不得超过90分钟”，从表面上看，是对旅行社安排购物加以限制；但从实质上分析，是承认了旅行社安排购物的合法性。由此，也给旅行社安排购物提供了操作空间：“购物每天不得超过1次”，将变成“购物每天不得少于1次”：“时间不得超过90分钟”，也将变成“时间不得少于90分钟”。可见，云南规定“旅行社购物次数每天不得超过1次，购物时间每次不得超过90分钟”，限制旅行社购物次数和时间是“抓小放大”，非但没有抓到问题的本质，反而给旅行社造成了误导，甚至点开了旅行社的“笑穴”。