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高考首日,广东省教育厅厅长罗伟其表示,国家未来招生计划将尽可能向广东倾斜。此前有报道称,虽然广东已连续两年成为全国高考第一大省,但本科录取率却一直低于全国平均水平。
一直以来,广东不仅是人口大省,也是外来人口的主要流入地之一。现在的高校计划招生是按户籍人口基数来决定招生比例的,而广东是人口输入大省,若日后实现异地高考,广东考生的竞争将更白热化。须看到,一方面,广东高考人数规模全国第一,但招生计划仍相对紧张。另一方面,招生结构也不太合理,很多省份本科录取人数多于专科,但广东则是本科略少于专科,造成广东本科招生计划偏紧。对于广东省教育部门来说,能够适当调配的只有省内高校,省外高校尤其是985高校、211院校,只能“望校兴叹”。
因此,在人口模式不变的背景下,如果一直延续目前的招生计划模式,广东考生考上好大学将难上加难,广东省教育厅厅长罗伟其在今年三月便直言,“如果招生模式不调整,意味着广东将会成为考上好学校最难的一个省”。
尽管具体倾斜的内容尚未公布,但目前这个迟来的“招生倾斜”表态的确给广东打了一剂强心针。高考是关系全国万千考生的大事,改革牵涉的利益群体较大,不能苛求一蹴而就。而所谓不积跬步无以至千里,在考招公平的征途上,这种国家层面的每一次改善,是对现实的积极呼应,也是对政策的理性调整,值得点赞。
然而,在招生倾斜之外,立足于广东实际考情,是否能从更长远的方面让广东考生公平地享受国家招生的蛋糕,值得期待。比起过去,现在人员流动更频繁,也使异地考生数量增加。不少教育专家一直呼吁“招生计划应改为以考生人数为基数”。这一建议具有深刻的现实意义。而在异地高考酝酿破冰时,广东表示将在今年争取先行先试纳入高考综合改革试点。作为人口流入大省,敢于打破利益格局,力争走在异地高考政策前沿,这一勇气与担当值得肯定,也理应得到国家层面的支持。据报道,目前,全省高中阶段教育招收外省户籍随迁子女4.2万人,这意味着3年后在粤高考的外省生或超4万人。对这部分增量,如果视而不见,不仅仅导致本地考生利益“受损”,改革也难以集结到共识,反而会加剧“考招”不平衡的格局。所以,以考生人数为基数进行资源分配,更有实际意义,也更有人文关怀。
所以,在全国招生蛋糕分配上,是否能如一些专家所言“国家层面根据各省市区的生源变化,动态调整国家重点大学的招生计划”,值得相关管理部门斟酌。