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王铎 漫画
继红十字会给南方灾区送棉被遭质疑后,一则海南给受灾群众送发霉面包的爆料再度引起关注,令不少人愤怒不已。7月21日,海南省民政厅厅长苗建中亲自出面道歉,290箱问题食物已全部封存。同时,监察部门将介入调查,如果涉及官员采购腐败将绝不姑息。(7月22日《法制晚报》)
发霉面包事件有了后续,海南当地民政部门出面道歉,监察部门也介入调查。但这并不意味着针对此事的反思可以到此为止。因为发霉面包暴露的不只是一个个案问题,它更指向针对救灾物资的监管机制是否有力。相关部门必须学会思考的是,倘若没有聚光灯下的关注,类似这样的事件会不会被轻易放过?
290箱发霉面包,绝非一个小数目。按照正常的程序,这些变质的面包绝无顺利走向灾区的可能。但事情就是这样荒诞,290箱发霉面包不仅顺利地从厂家出厂,又顺利地被民政部门接手,更是顺利地到了灾民手中。如果没有信息时代的进步,媒介监督的发达,这样一大批变质食品岂不是加重了灾民的苦难。在发霉食品的背后,相关程序监督为何形同虚设,是海南方面除交出罪魁祸首外所务必反思的制度命题。
因为面包发霉,是出现在食品表面,极容易被察觉,但其他的物资如果出现问题,却不是这么容易被发现。比如灾后房屋重建等一系列物资的使用问题,当如何保障其质量安全?比面包、房屋更为隐秘的救灾资金流向,又该如何监管?凡此种种,都是290箱发霉面包事件中所蕴含的题中深意。因为说到底,如此明显不合格的物资都可以从容闯关,其他短期内难看出问题的物资更易循此路径而突破监管。
从经验上来看,海南救灾,并非当地第一次应对台风灾害。所谓的调拨物资,审核物资质量等环节,相关部门应该有一套成熟的做法。但事实却恰好相反,正是这样一个濒临台风多发地带的省份,在这次大灾面前却挡不住290箱发霉的面包。这说明海南当地政府没有把搞好救灾物资的监管看作同救灾同等重要的大事。以此而论,290箱发霉的面包可以说是在公共救灾方面,海南省政府交出的一笔学费,希望当地政府能从此次事件当中真正汲取教训、提升公共救灾水准。
290箱发霉面包,虽然发生在海南救灾现场,但绝不意味着仅仅是海南一方面的事情。在公共救灾中,究竟还有多少“发霉面包”,还有多少救灾物资的监管漏洞,都是相关方面务必思考的命题。唯有带着这种问题意识,审视290箱发霉面包,以亡羊补牢的精神堵住救灾物资的监管漏洞,构建科学且有效的监管体系才能避免下一个“发霉面包”卷土重来。