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文 峰:如何终结“盖路种豆”式闹剧
//www.workercn.cn2014-07-28来源: 长沙晚报
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  近日,江苏泗洪县修好的多条柏油马路,即将正式通车,却在夜间被大卡车拉土覆盖,种上了黄豆。江苏宿迁市国土资源局相关负责人表示,“盖路种豆”事件涉及的部分土地是今年国家土地例行督察时发现的违法用地。泗洪县交通局长说,之所以出现马路铺土的现象,是因为整改复耕需要。(7月27日《长沙晚报》)

  盖路种豆,闻所未闻。地方职能部门推出这样的“特色菜”,确实创意十足。而质疑袭来,当地宣传部门仍声称,对于此事,相关部门正在调查研究,目前不便回应。如此大摆迷雾阵,也颇显糊弄功力。

  无疑,民众身在迷雾阵之中,自然会揣测:土都盖到路面了,豆都要发芽了,政府咋还在研究?是在研究豆怎么种,还是在研究怎么继续瞒天过海?如果当真是要“复耕”,为何只是在柏油路上“撒土覆盖”?此外,镇领导指挥,一夜之间,新修路面全部盖上黄土、种上黄豆,效率奇高。可如此“复耕”既然合理合法,又何须偷偷摸摸进行?

  随着媒体深挖,当地终于难以逻辑自洽,于是真相浮出水面:当地省道未获审批,就大征耕地,实施改建。后来,国土督察南京局例行督察,要求其整改。当地为应付整改,于是上演了“盖路种豆”的戏码。

  简而言之,按照当地官员的说法,“盖路种豆”其实是因为应付上级检查造成的,只是这次的目的是应对整改,而非检查。因为“盖路种豆”虽属雕虫小技,却有掩上级耳目之效。而各地祭出此类小技,也可谓年年花样翻新,每每瞒天过海。比如,“刷绿漆”就有数个版本:江苏南通市港闸经济开发区为逃避国土资源部卫星遥测检查,以刷绿漆等手段将建筑工地伪装成耕地;深圳宝安区沙井镇芙蓉尾山石场在山头刷绿漆,以符合“复绿”要求……而像水泥地撒土 、铺薄膜种菜、铺稻草或玉米秆、种无根树等“奇葩”案例,也是不一而足。

  当然,除此之外,这道新闻“特色菜”还有其他附加值。比如,不管是征稻田修路,还是盖土种豆,都在耗费公帑,可民众居然都不知情。由此可知,政府信息公开制度,在当地至今还未真正落实。还有,彼时,为了道路改建,征地是如何进行的,被征地的农民又是如何安置和补偿的?此一诘问也尚待答案。否则,当地政府形象不仅没有“以民为本”的根基,还只会暴露出与民争利的烂疮。

  而今,当地主政官员踩了红线,依据《违反土地管理规定行为处分办法》的规定:对“土地管理秩序混乱”,“违法占用耕地面积”以及“发生土地违法案件造成严重后果”等情形明确了处罚标准,情节严重的,可给予县级以上地方人民政府主要领导人员撤职处分。坊间有谚——种瓜得瓜,种豆得豆,比喻人做了什么事,就会得到什么样的结果。所以,对这条新闻的追踪,可不能断头。

  事实上,保护耕地,守住18亿亩耕地红线,中央早就强调其重要性,可是到了泗洪县这类地方却出现“以对策消解政策”的现象。并且,它们只怕上级检查,不怕当地检查。可见,要整饬此一病象,还得增强相关处分办法的执行刚性,唯此,才能杜绝“盖路种豆”式戏码,真正从数量和质量上守住耕地的“红线”。

 

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