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杨兴东:高铁之争是民生需求之争
//www.workercn.cn2015-01-28来源: 郑州晚报
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  沪昆高速铁路东起上海,途经浙江、江西、湖南,西至云南昆明,是一条正在建设中的高铁干线,连接华东、华中和西南地区。沪昆高铁规划制定时,湖南省邵阳市争取在市区设站,但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风,于是出现了许多现象:十万邵阳群众高喊“争不到高铁……下课”;小孩住院不去照顾,自己生病顾不上就医,过家门而不入……不少政府官员“舍身拼命”。(1月27日新华网)

  争夺高铁所提出来的问题症结,不在于通过多少民众呼吁,也不在于这中间民意对于公策的威压。关键在于科学规划能否有效参考民意诉求,能否最大限度地贴近实际情况。高铁运行图是一张政治经济图,也更是一张民生需求图。围绕高铁所发生的争论,实际考验相关部门怎样凝聚最大共识,在尊重规律的同时,兼顾地方民生利益。

  对于经济发达地区而言,高铁设站毫无疑问,不必争也不比抢。但对于落后地区,怎样设,在哪里设。目前,虽基本参考地理因素,但额外的关系因素仍发挥重要影响。再以邵阳为例,即便10万人争抢,最终结果,不过是在距离这座城市近百里的县设站。从地理位置上来说,更靠近临近的城市——湖南省娄底市。这种结果,不能不说是有关方面平衡两座城市的民意诉求,所作出的权衡决策。然而,高铁建设,在民意之外,毕竟也要讲究科学。远离城市主城区设置高铁站点,看似照顾了两座城市,实际两边的民众都被刺伤。

  10万人争抢高铁,谈不上任何过错。闭塞而落后的地区,也太需要这样一场高铁线路打通。此间唯一需思考的是如何将这种诉求纳入正常渠道表达,继而又能超越争端,站位更高视野,合理规划线路。高铁站点建设,诚然不可能做到让沿途经过的每一座城市都满意。但减少这种意见分歧,扩大民生利益应该是一个基本的建设方向。“要想富,先修路”,这句流传甚久的民间谚语,所反映出的恰是民众对于地方交通建设的热忱期盼,如果说一次高铁修建,未能尽如人意。但相关的系列交通建设,适当照顾落后地区的民愿,则也未尝不是一种对民生的重视。此前邵阳民众对高铁的重视,不能不说没有“历史上,湘黔、枝柳铁路均绕邵阳而过”的背景。以此而言,在交通建设这事儿上,如何以规划智慧平衡各方,需要相关方面积极作为,让落后城市的交通诉求有传达于决策层的渠道,从而才能避免屡屡被交通线路所淡忘,真正减少悲情抢路故事的演绎空间。

 

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