3月23日，桔子水晶酒店CEO吴海发出一封题为《做企业这么多年，我太憋屈了》的公开信。信件引发巨大反响，不仅李克强总理作出重要批示，5月14日，吴海还被请进中南海参加专题研讨会，他就坐在了最中间主持人的旁边。

　　5月12日，李克强总理提出政府职能改革要变“端菜”为“点菜”。从某种意义上，吴海是公开“点菜”第一人，在简政放权遭遇基层“中梗阻”困局之时，这样的案例弥足珍贵。吴海表现出的勇气、客观，以及他所带来的示范效应，都值得我们点赞鼓掌。

　　虽然吴海的体会都来自于自己所在的酒店行业，但他描述的地方政府庸政、懒政、政策不清晰、滥用权力等现象，在很多地方、很多领域普遍存在。这些问题上面知道、下面知道，企业和公众也知道，但真正敢于站出来痛陈弊端的人很少。原因之一是怕，怕地方滥用职权打击报复。如吴海举例，每逢节庆，某城市酒店管理部门所有下属机构几乎倾巢出动，向企业大肆收取“特种税”。为什么几千家企业没人敢做声？因为他们都知道，一旦出声就可能遭到灭顶之灾。正因如此，吴海自己写公开信时的心情很“悲壮”，他已经做好了“捅娄子、惹麻烦”的思想准备。

　　原因之二则是说了也没用，很多基层部门“解释随性，执法任性”，尤其在涉及自身利益时更是水泼不进。几年前，一酒店加盟商曾举报某政府部门下属机构，从此之后这个品牌在该城市就没法获得批文，没法开业，直到老总亲自来赔罪才算作罢。而最初反映的问题呢，自然不了了之。

　　总理说，人民群众对改什么、如何改最有发言权。但在过去的简政放权实践中，来自民间的声音就这样被忽视、被屏蔽了。中央提出从“端菜”到“点菜”，无疑找准了切入点，但改革的第一步是：必须有人敢站出来“点菜”。这不同于在网上发发牢骚，当当“键盘侠”；而是要冒风险，担责任。此时，吴海以实际行动树立了榜样，这对推进“简政放权2.0版”顺利实施，营造积极的社会氛围，都有着切实作用。

　　对于吴海，我们要珍惜、鼓励，但也必须意识到这并非常态。不是每封公开信都能送到总理手中，不是每次“点菜”都要由国务院来接单。毕竟许许多多的“饭店”在基层，许许多多的“厨子”也在基层，当务之急是要保障点菜者作为被服务对象的权利，让他们挺起腰杆，保证他们的菜单都受到重视，尽快配菜、加工、烹饪、端上餐桌；当他们吃得不爽给厨子提出意见时，确保不会被报复……唯如此，简政放权这盘菜才能真正秀色可餐。