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熊 建:读懂“价格信得过”的内在逻辑
//www.workercn.cn2015-05-26来源: 人民日报
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  发布“价格信得过景区”,实际上是引导旅游行业形成一种诚实守信、理性发展的经营氛围

  5月25日,国家旅游局发布首批“全国旅游价格信得过景区”,1801家景区入列其中。

  怎么才算价格信得过呢?有6条标准,景区一票制、价格无欺诈、特殊人群优惠、预约优惠、公布价格构成、三年不涨价。够着了,就可以申请挂牌,昭告天下。

  有人质疑了,价格信得过,谁说了算?这份名单的公信力如何?监管怎么跟上?

  其实仔细考察这6条,可以看出“价格信得过景区”创建活动的内在理路,实际上是要在旅游行业营造一种诚实守信、理性发展的经营氛围,虽然没有硬约束力,但其积极的引导作用不可小觑。

  比如,景区一票制,针对的是很多景区大环套小环,进大门收费,进二门还收费的层层拔毛行为;预约优惠,则是引导景区利用信息手段,提前预判景区人流,从而提升游客体验水平;公布价格构成,三年不涨价,更是直指当前旅游市场的核心问题——门票依赖,有助于游客明白消费,有助于景区合理定价……

  平心而论,用政府引导、景区自愿的方式,而非直接干涉市场定价,来创建“价格信得过景区”,既是对景区价格、旅游市场的合理疏导,也是在旅游行业中推动诚信经营,倡导旅游服务升级。三年不涨价的承诺做出来了,你要食言,游客就用脚投票。加上这么一层软约束后,景区在产生涨价冲动时起码能冷静冷静。

  当然,价格信得过,不等于一直不涨价。而对于景区门票涨价的问题,则应该具体问题具体分析。比如,以公共资源为依托的景区,在定价时必须体现公益性质。社会资本打造的主题公园或博物馆等,应尊重其定价的自主权。在经济不发达地区,门票收入是地方公共开支、景区保护和管理费用的重要来源,免收门票或者调降的条件尚不成熟。但不管怎样,对于景区监管部门和开发商而言,增加的门票收入应该主要用于旅游环境改善和景区品质提升。

  总而言之,要想摆脱门票经济依赖,让景区价格真正信得过、无欺诈,需要各界合力推进旅游市场整体理性发展,使旅游经济获取更大更全面的效益。而国家职能部门的引导,只是第一步。

 

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