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相对国内愈加严格的驾考流程,韩国几十年来不断简化驾考制度。2011年,韩国政府规定只要接受13个小时正规培训,通过考试就能获得驾照。韩国官方数据显示,2010年只有68名中国人在济州岛取得驾照,但到2014年猛增至991人。截至5月,今年济州岛已向1093名外国人发放了驾照,其中中国人占了90%(7月20日《新京报》)。
从数字可以看出,中国人到韩国考驾照数量激增。那么,韩国13个小时的驾考何以吸引国人,让我们看看:理论教育5小时、场内技能2小时、道路行驶6小时,并且大幅简化场内技能测考,被形容为“闭着眼睛也能通过”。与国内驾考相比,其难度相当低。比如,国内小轿车C1本驾考总学时达78小时,光实际操作学时就有41小时,学员最快也得一个多月才能考取驾照。
正是看中难度低、学费低、拿证快,一些国人选择到韩国考驾照,回到国内换成中国驾照,借此“曲线考驾照”。一名驾考者就说:“在国内考了3次路考都没通过,在韩国轻松过关。”许多旅行社也看中商机,推出“驾照十观光”的旅游产品,宣称“三天学习十考试、隔天拿证、98%通过率”。
驾驶技术不过关就开车上路,被称为“马路杀手”。考取低难度的韩国驾照能否达到国内驾考要求,能否确保驾驶安全,难免让人担忧。对此,业内人士指出,获得韩国驾照后,如果没有熟练的驾车经验,回到道路状况复杂的中国国内开车比较危险。媒体也披露,去年12月,我国曾要求韩方禁止短期逗留的中国人在韩国考取驾照。
有报道称,自2011年6月韩国再次简化驾考制度后,交通事故发生率不但没增加反而降低。但事故率高低和多种因素(驾驶者、路况、执法情况等)有关,事故率降低和简化驾考之间的因果关系并不明确。事实上,韩国也已意识到“闭着眼考驾照”的弊端,有专家指出,这种考试方式“影响到韩国驾照的可信度,政府应进一步完善驾照考试制度”。
和国内拿驾照者相比,从韩国拿驾照的人开车上路事故一定多发?倒也未必,但既然有这方面的迹象,从保障公共安全的角度,有关部门的观察和评估就是必要的。7月20日《新民晚报》报道,上海交警已经堵上了“驾照捷径之路”,凡无法提供在韩时期的“外国人登陆证”均无法将韩国驾照更换为上海驾照。就是说,通过旅游方式拿到的韩国驾照,上海不再承认,不能更换为国内驾照。上海警方“未雨绸缪”的做法,未必每个地方都认可和效仿,但其保障交通安全和公共安全的意识,却令人称道。不让“闭着眼”考来的驾照带来安全隐患,应成为全社会的共识。
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