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最近山东巨野县纪委通报了5起违反中央八项规定精神的案件,基本上都是“鸡毛蒜皮”的干部作风问题,诸如公款吃喝、公车私用等。其中某乡镇干部到县城了解苹果价格,白吃一只苹果,另获送一只苹果当样品没给钱,被县纪委诫勉谈话。
这本是正常的党内执纪行为,遗憾的是网上很多人居然大唱反调,有人认为这是“抓些鸡毛蒜皮的事当政绩”、“与其花心思在这种事上不如花多点精力在打大老虎身上”,有人认为“矫枉过正,用力过猛”,感慨“当官的以后上街买水果都不敢在水果摊上尝一下了”。
反调可以归纳为几种情况,总的来说是不认同纠风的做法,把纠风与反腐割裂开来。有的人认为,反腐就是要“打老虎”,至少也是“拍苍蝇”,而“苍蝇”指身边小贪小腐,干部作风不属于这类情况。有的人觉得,老虎、苍蝇尚未打完,盯住吃苹果之类小事不放,是地方纪委蒙混过关。
巨野县有没有比白吃苹果更严重的违规违纪现象,相信有。地方纪委当然不能抓小放大,仅以白吃苹果这样的案例显示作为。但这都不能说明白吃苹果不该管,将此类通报当玩笑看。
其实,打老虎也好,拍苍蝇也好,抓领导干部作风也好,都是廉政建设的抓手,相辅相成。据中纪委向十八大作的工作报告,2007年11月至2012年6月全国纪检监察机关立案643759件,其中移送司法处理2.4万多人,给予党纪政纪处分的66万余人,可见主要还是些违纪作风问题,有较严重的违纪,更多还是公款吃喝、公车私用之类“小事”。
廉政建设需要打老虎、拍苍蝇,但更要依靠抓作风,管住各种“鸡毛蒜皮”的违纪行为,从严治党。道理很简单,“老虎”是从“苍蝇”演化而来的,“苍蝇”是自纪律松弛孳生。诸葛亮告诫“勿以善小而不为,忽以恶小而为之”,还有“防微杜渐”的说法,都是强调管住小事,防止量变到质变。
反腐倡廉重在预防,预防的关键是建立一套规范公务人员日常行为的规范,将违法、违纪、违规行为消除在萌芽状态。近几年我们打虎拍蝇,振奋了人心,但有些人可能患上了“打老虎”依赖症,没老虎倒台就觉得不过瘾。但“打老虎”本质上是腐败已成事实后的补救措施,真正的廉政境界应当是“国中无虎”,白吃苹果的“鸡毛蒜皮”足令舆论小题大做。
这里涉及一个廉政标准的问题。近几年因为腐败问题相当严重,一些人降格以求,认为只贪污几十万元、几百万元的官员就是好官,至于只是吃过、喝点、拿点的干部更是清官。但中国共产党在革命战争年代不是说“不拿群众一针一线”么?过去这样严格要求自己,赢得了人民的拥戴,现在作为执政党,对这种优良传统必须发扬光大。现在建构政治伦理与责任伦理,廉政就必须确立最高标准,让人民无可挑剔。
中纪委书记王岐山今年9月在福建考察时强调,今后党纪轻处分和组织处理要成为大多数。这不是说今后不打老虎或少打老虎,而是立足预防,防微杜渐。该打的老虎还是要打,该拍的苍蝇还是要拍,但对于“鸡毛蒜皮”的作风问题也要不怕繁琐,一抓到底,让民众真正感受到风清气正。
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