说起糖炒栗子，杭州方林富炒货店是很多吃货的选择。年底炒货需求量大，本该是方老板生意好、心情好的时候，可最近他非常烦恼，因为广告上“杭州最好的炒货店铺”的一个“最”字，他收到了20万元的罚单。“这得炒多少栗子才能赚回来啊……”（1月14日《钱江晚报》）

　　一家炒货店铺，因为一句含有“最”字的广告语，而收到了20万元的罚单，不只是店主觉得委屈，围观者也都报以同情的目光。不过细究起来，收到罚单也是“罪有应得”，因为执法部门是依法行政。依据就是新的《广告法》——白纸黑字，而且20万元已是处罚下限。

　　从执法依据、执法程序上而言，20万元的罚单的确无可挑剔，而且似乎还有从轻处罚的意味，那为何却激起了舆论的强烈逆反，认为这样的处罚不当，进而在网络之上引发了一场颇为浩大的争议呢？

　　一者在民众心里，炒货店铺多属于小型作坊，与执法部门相比属于弱势方，而舆论对弱势一方有着天然的同情心理，认为如此高额的罚款是在砸“穷人”的饭碗。如果被罚的是肯德基、麦当劳等知名大企业，就算罚单是200万，想必也不会引起太大争议。

　　另外就是“不患罚而患不均”的心态在推波助澜。一家小小的炒货店因为一个“最”字就被罚了20万，那些知名大企业、地方政府的旅游广告同样使用了极限词，却为何没有受到任何追究？如网友跟评中提到最多的百度贴吧的广告语，“百度贴吧——全球最大的中文社区”，还有多地的“最美XX”系列广告。如此一对比，执法部门就给人落下了欺软怕硬、选择性执法的口实，招致质疑也就在情理之中了。

　　还有一点就是，执法部门对新《广告法》的宣传是否到位了？毕竟新版《广告法》从去年9月1日起执行，至今也还不到半年时间，如果因为新法宣传没到位，而导致部分商家违法，执法部门是否也应该承担部分责任，并加以反思、改进工作呢？而且对于新《广告法》的实施，是否应该设置一定的豁免期，给商家一个缓冲期限去自纠自查，这也是应该纳入考量的问题，毕竟从更换广告语、到制作新的广告标识、包装等也是需要一个过程的。

　　当然，作为商家，也应该时刻关注政策的动向与变化，自我规避风险，避免过界触碰了法律红线，否则等待自己的可能就是一张张巨额的罚单甚至更严厉的惩罚。

　　“最好”炒货店被罚20万是一面镜子，既照出了新《广告法》在推行过程中的存在的瑕疵，也照出了执法部门工作尚有不到位之处，还照出了部分商家知法、学法、守法意识还不够强的弊端。20万元的处罚并非最终决定，接下来还会依法进行行政处罚听证，最终结果如何我们尚不得而知，但这一堂生动的普法课，立法机关、执法部门、商家、广告商以及每位民众，都该认真听听。

　　文/夏熊飞