北京日前公布的《基本住房保障条例（草案）》提出，今后保障房的申请除了北京市户籍家庭之外，有望扩至在京稳定工作的非京籍人群。虽然具体申请条件还在研究讨论中，但消息一出，就引发热议。

    实际上，城市保障房涵盖外来人口的政策，北京并不是第一个，此前已有多个省份出台过相关政策，住房和城乡建设部等部门也提出过明确要求。外来务工人员和户籍人口一起共同建设了城市，促进了城市发展，但由于很多地方将保障房、教育等与户籍挂钩，导致这些作出贡献的外来务工人员难以共享城市发展的成果。

    将保障房扩至非当地户籍人口，无疑是社会本意的正常回归，其好处显而易见。其一，体现了共享改革发展成果的初衷；其二，改善了外来务工人员的住房需求结构，有利于遏制房价和房租的无序过快上涨；其三，有利于提高资源使用效率，将保障房建设这一“民心工程”真正办好；其四，可以让外来务工人员感到温暖、归属感，有利于促进社会和谐；其五，与居住证制度衔接，也有利于户籍改革的推进。

    审计署此前的公告显示，多个地区存在保障房空置情况，多个省份的保障房有的钥匙交不出，有的空置量较大。在房价依旧处于高位的当下，一边是低收入群体只能“望房兴叹”，对“住有所居”有迫切需求，一边却是保障房空置率高企，房源存量不断增加。因此，保障房建设千万不能完成建设数量任务就以为万事大吉，必须切实把保障房分配好、管理好。