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刘 晓:尊重企业主体地位就要俯身服务
//www.workercn.cn2014-07-16来源: 南京日报
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  “这么多部长在这儿,我们不能乱提意见”,7月14日下午,李克强总理邀请部分央企、民企负责人座谈对上半年经济形势的看法,听取对大家对下半年经济发展的意见建议。座谈中,一位央企老总的话,让总理坦言“感到汗颜”。(央广网7月15日消息)

  部长在场,说话顾忌,这位企业家的心情可以理解,或许是出于对在座领导的尊重,或许是觉得有些意见不适宜在如此场合发表,这些都情有可原。但换一个角度看,这在一定程度上反映出一种普遍存在的现象:面对政府官员、政府部门,不少企业在心理上自觉不自觉地把自己定位于弱势,敢说话、说真话不那么容易。

  不敢说话、不敢说真话,说到底是怕影响了自己企业和政府部门之间的关系,而这种“关系”,又正是现实中,不少企业能不能发展壮大、经营良好的“诀窍”。在很多地方,企业从上项目、接工程到签合同、拿补贴,无不需要来自政府部门的审批、同意甚至“关照”。一个市场能不能进入,一份订单能不能拿到,有没有来自政府部门的支持、首肯大不一样。现实中,把大量时间精力投入在经营政企关系上的企业老总已经不在少数。

  一部分企业面对政府部门“老鼠见猫”、谨小慎微的心态,实质还是缘于政府与市场与企业关系的错位。本来,企业是市场经济的主体,是稳增长的主力,政府的职能更多的是市场监管和服务企业,是服务员。如果到了企业经营发展都需要步步依赖政府、处处看政府脸色的地步,这种“反客为主”的政府之手越是无所不能,其结果越是带来对企业创新活力、创造能力的制约。

  在当前宏观经济形势复杂多变、经济下行总体压力加大的情况下,各地都面临着稳增长、促转型的艰巨挑战。对于南京而言也是如此,前几天公布的全市经济运行“半年报”显示,南京要实现经济转型发展目标,压力仍然不可小视。在一个较高的发展基数上,要推动产业转型创新,更上台阶,一个重要途径就是调动和激发包括民营企业、中小微企业在内所有企业有效投入、创新创造的积极性、主动性,通过简政放权、优化服务,为企业松绑,真正让企业摆脱不合理的种种关系牵绊,以市场主体的角色更加自主地在市场舞台上一展身手,做强做优。

  改变政企关系的错位,尊重企业主体地位,对于政府部门来说,就是要放下架子,俯下身子。从管理者的姿态真正转变为服务员的角色,不是等着企业上门来“搞好关系”,而是主动上门为企业解决难题,不是听到企业尖锐意见就觉得面子“挂不住”,而是要千方百计了解企业发展最真实的想法建议。无论是政府部门还是一级领导,切不可以为自己的智慧比企业高,力量比市场强,真正的智慧和力量,该用于营造公平公正市场环境,解决信贷融资、公共服务、知识产权保护等企业发展共性问题上,让企业不仅放胆说话而且放心创业、放手创新,这才是政府部门的“分内事”。

 

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