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张枫逸:沙漠污染背后是监管沙漠化
//www.workercn.cn2014-09-10来源: 检察日报
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  内蒙古和宁夏交界处的腾格里沙漠腹地部分地区出现排污池。当地牧民反映,这是因为一些企业将未经处理的废水排入排污池,让其自然蒸发。然后将黏稠的沉淀物,用铲车铲出,直接埋在沙漠里面。目前阿拉善盟、阿拉善左旗、开发区管委会已成立联合调查组,对污染事件进行调查和整改。(9月8日《春城晚报》)

  “大漠孤烟直,长河落日圆”,在人们的思维中,边陲大漠就应该是这样一幅壮阔雄奇的画卷。然而,媒体的报道令人大为震惊。“腾格里”在蒙古语里的意思是“天”,用以描述沙漠“像天一样浩渺无际”。眼下,腾格里沙漠深处却有着一片“天”一样大的污水处理坑,排污池中遍布黑色污水和泥浆状沉淀物,周边群众每天都要戴口罩忍受刺鼻臭味。

  沙漠渗透性很强,表层污染物很容易渗入污染地下水源;同时,沙漠的生态系统又很脆弱,一旦被破坏几乎不可能修复。这些特点直接决定了沙漠必须受到严格的环境保护,坚决拒绝一切污染。遗憾的是,仍有一些企业罔顾公共利益和社会责任,肆无忌惮地非法排污。在宁夏中卫市,一家从江苏转移过来的宁夏明盛染化有限公司的企业,1997年建厂后污水很长时间都是漫无边际直接排放,在污水池周围,大块红褐色沙块已堆积成几座沙山。

  近年来,国家大力实施东部地区产业转移和西部大开发计划,腾格里工业园区就吸引了不少企业前来投资,被誉为大漠中崛起的奇迹。但事实证明,这一“工业奇迹”在很大程度上是建立在牺牲环境利益的基础之上。近4年间,央视等媒体都先后报道了腾格里工业园区污染问题。

  沙漠污染背后是监管沙漠化。中华环保联合会曾对内蒙古在内的9省份工业园区进行调查,发现一些地区的工业园一方面打着“生态循环经济”的旗号获得政府审批,另一方面却纵容很多高污染企业以及小作坊的生产,甚至一些国家明令关停的污染企业,也在这里集中排污。以前文提到的宁夏明盛染化有限公司为例,十几年来企业一直违法排污,但却很少受到处罚。对此,中卫市环保局解释称,“很少开罚单是因为认为只有搬迁才能解决根本问题,一般的整改没太大实质效果”。

  以前,我们总是批评环保罚单处罚太轻,如今一些部门干脆连这“罚酒三杯”都免掉了,污染企业怎能不有恃无恐?更有甚者,腾格里额里斯镇化工园区安排有多辆摩托车组成的巡逻队,防范本地人、外来不明身份的人接近排污点,带媒体到过排污点的当地牧民,屡屡遭到地方政府调查。这种“不防污染防监督”的扭曲行为,直接暴露出一些地方和部门的理念迷失。

  当然,我们并非一味苛求沙漠地区固守贫瘠,但发展必须以保护生态为前提,走可持续道路,不能饮鸩止渴、竭泽而渔。或许,一些人认为沙漠地区人烟稀少,天高皇帝远,环保打点折扣也没太大问题。殊不知,在我们赖以生存的这个大自然中,没有哪个地方可以成为“污染特区”,沙漠排污也会通过空气和地下水影响到其他地区。当下,亟待强化地方政府和环保部门的主体责任,对包庇纵容非法排污的相关人员严肃问责,防止茫茫大漠沦为环保荒漠。

 

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