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日前,美国波士顿咨询集团发布报告显示,中国的制造成本已经与美国相差无几。据测算,同样一件产品,如果在美国制造成本是1美元,在中国则需要0.96美元。在成本不断倒逼之下,中国制造需要另辟蹊径,走出一条崭新的发展道路。
这个结论是否准确,可能在学术上还有争议,但近年来中国制造的成本不断上升,则是一个不争的事实。土地、原材料、能源、劳动力等等方面的成本都在逐年攀升,共同推高工业制成品价格。加上汇率因素影响,中国制造在国际市场上的价格优势已经不断削弱。很多人也有切身体会,从房地产到汽车,从家电到品牌服饰,一些发达国家的市场价格甚至比国内还便宜。
成本不断攀升,是中国制造面临的一个新问题。在加入世贸组织后的十几年间,低价格一直是中国制造赢得优势的重要法宝。而在这样的优势缩小之后,要继续在国际市场竞争中获胜,中国制造就必须作出更多调整。
即使中国制造的整体成本已经接近美国,但国内制造业并非铁板一块。不同地区、不同行业、不同企业的生产成本和生产效率差距悬殊。有数据显示,在纺织业内,中国纺纱成本已经超过美国,再考虑到仓储物流、汇率关税等等成本,一些中国东部沿海地区的纺纱厂开始迁址美国。但同时,另外一些生产要素如劳动力的价格仍然偏低,一些劳动密集型行业和企业的产品也就仍然具有较大的价格优势。此外,中国地区之间差异巨大。在东部沿海地区,制造业成本大幅攀升,但在广阔的中西部地区,土地、房地产、劳动力等生产要素价格相对较低,一些地方还存在规模庞大的富余劳动力。将东部制造业转移到中西部去,让中西部地区待业的劳动力获得充分就业,充分释放当地生产要素的市场价值,有利于加强我国经济的国际竞争力。
可见,在成本价格具有压倒性优势的时期,中国制造可以“全面开火”,各行业、各企业都可以开足马力生产,不必担心市场销路。但在总体成本不断接近发达国家的新形势下,中国制造要继续赢得市场竞争,就要具备“田忌赛马”的智慧,发挥比较优势,展开错位竞争。要分地区、分行业、分企业分析研究,找出比较优势和比较劣势,强化成本低、效率高、价格质量都有较强竞争力的行业企业,淘汰落后过剩产能,对于浪费资源、增加库存、效率低下、成本高昂的行业企业,应该让市场机制发挥作用,将其淘汰出局。
不过,整个制造业领域的成本上涨终究是大势所趋。所以,“田忌赛马”的错位竞争只是技术层面的策略。中国制造的根本出路,还是要努力提高全要素生产率,使产出增长率超出要素投入增长率。这一方面要求政府层面的深化改革和职能转变,通过简政放权、大幅精简行政审批来释放制度红利,优化营商环境,另一方面要求企业层面通过技术进步、设备改造、组织创新、专业化和生产创新等等,提高微观企业的生产效率,实现产品升级换代,提升产业链档次,增加产品附加值。这两方面最具可供挖掘的潜力,也是中国制造在成本上涨的新形势下,赢得新一轮国内外市场竞争的关键所在。
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