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韩 云:企业注销怎就不能“丧事简办”
//www.workercn.cn2015-08-25来源: 解放日报
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  “国家鼓励大家创业创新,现在注册企业越来越方便,但也应该让前途不佳的企业能便利退出。”北京康泰海思健康科技有限公司首席执行官孙希向记者反映,现在办企业,“准生证”好领了,可“死亡证明”还是太难办,繁琐的公司注销和变更手续往往会影响创业者再次创业(据8月24日《人民日报》)。

  随着“三证合一”普遍推行,个人要注册登记一家公司企业,只要按要求报齐所需材料,到一个部门就可以轻松办理,最短时间一天就可搞定;有些地方甚至可以实现网上办理,足不出户也能完成所有注册登记手续。注册企业的方便快捷,极大促进了大众的创业热情。然而,注册容易注销难。企业运行困难或需要转型,要给原企业办理一张合法的“死亡证明”,不仅需要和从前一样到国税、地税、工商、银行、质监等各部门履行各种复杂的手续,而且需要耗费大量时间——即便按照部门规定的审核期如期办结,最快时间也需要一个多月,再加上企业资产清算之后还要登报公告45天,时间精力耗费的则更多更长。

  企业注销难,必然会影响众多一次创业失败后再行创业的积极性,甚至对小微企业的快速转型设下障碍。在市场经济趋于成熟,市场公平竞争更加激烈的环境下,需要创新和快速转型以适应市场的企业会更多,如果企业“死亡证明”不能有效简化手续缩短时间,必然会让不少企业和二次创业者失去发展和成功机遇,也会给这些经营者和创业者增添不必要的经济负担。正如孙希的遭遇,办理企业注销要跑一场“马拉松”;如果放任不管,旧企业变成“僵尸”,法人代表又会被列入黑名单。对创业者而言,这番境地可谓进退两难。

  话说回来,“僵尸”企业在各地并不在少数。从很多媒体报道中都不难发现,不少企业登记网上可查,当地工商等部门也登记在册,但当实地查看之后却发现该企业早已不复存在。在某些经济发达地区,有不少家庭成员几乎都是企业法人代表。正是因为办理企业“死亡难”,在迫不得已情况下,索性让企业成“僵尸”,将新企业法人代表的帽子扣在家庭其他成员头上。从某方面说,这样的“僵尸企业”也是各地经济组织数量上的一种“泡沫”。

  注册企业属于“新生”,不存在各种矛盾纠葛,简化手续和提高效率较容易操作。相对来讲,宣告企业“死亡”比较复杂,资产需要清算,债权债务需要厘清,企业经营期间所形成的业务往来,也需要逐户清理和转移承担。但是,无论注销企业手续如何复杂,也无论受到何种客观环境和条件局限,企业“丧事从简”还是有很大的空间。政府部门完全可以根据不同企业的经营时间、经营状况和“死亡原因”,采取简捷高效的处理方式;互联网时代下,多部门信息应当更多联网,这也能使一些僵化的习惯得以改变。

  让企业注销能够“丧事简办”,不但能给更多二次创业者创业、创新提供了动力和开辟了广阔空间,也更能消除“僵尸企业”现象,让更多有胆识有魄力的创业者更轻松上阵。这对国家整体经济发展,将起到积极的推动作用。

 

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