尽管最严奶粉配方注册新政还没有最终颁布实施，但业界已是“山雨欲来风满楼”，从企业到渠道无不在寻找更好的对策。然而令奶粉行业意想不到的是，比配方注册更严厉的监管政策明年将全部实施，大部分品牌将被淘汰出局，即使拿到婴幼儿奶粉生产许可证的企业也仍然面临着出局的风险。据不完全统计，目前市场上有4000多个品牌，新政加严管后至少有80%以上超过3000个品牌被淘汰出局。

　　80%以上品牌可能被淘汰出局，这样的奶粉监管新政，对中国奶企来说无异于一场生存危机。不过，凡事有利有弊，从长远来看，新政未尝不是中国奶粉行业的一个生机。

　　自2008年三鹿奶粉事件后，提起国产奶粉，消费者心中满满都是痛。为了让孩子吃上放心奶，经济条件允许的消费者不得不抢购进口奶粉。数据显示，2007年时，外资奶粉在国内市场的占有率还只有35%左右，到了2012年已经接近60%。算上奶源来自国外的国产奶粉，外资奶粉在中高端市场的占有率可能超过80%。国内奶粉市场就这样拱手让给了别人。更为严重的是，虽然国产奶粉质量在不断提高，新西兰等进口奶粉也出现过质量问题，但消费者并不买国产奶粉的账。

　　在此背景下，即便没有奶粉监管新政，一些国产奶企也会被市场淘汰出局。不仅如此，如果奶企不能提高国产奶粉质量，重新赢得消费者的信任，假以时日，出局的恐怕会是整个中国奶粉行业。因此，此次奶粉监管新政是危机还是生机，并不掌握在国家食品药品监督管理总局手中，而是掌握在中国奶企和奶粉行业手中。对奶企来说，质量永远是企业的第一生命线。不管有无奶粉监管新政，奶企都该视产品质量为生命，以合格安全的奶粉赢得消费者；对奶粉行业来说，应该发挥行业协会的作用，以壮士断腕般的勇气清除行业害群之马，绝不能让三鹿奶粉事件重演。当奶企用过硬的产品质量为自己代言，危机何尝不会变成生机。

　　当然，变危机为生机，除了奶企和奶粉行业的自律外，还需要监管部门的他律。这几年，国产奶粉质量问题频出，相关部门监管不严、不力是重要原因。比如，2014年12月31日，四川省南充市食药监局在通报办结的9起食品安全违法案件时，就以曝光企业名称“会影响企业发展”为由，不公布涉案奶粉具体品牌。这次，监管部门必须尽快把最严奶粉监管新政落实到位，依法将不合格奶企淘汰出局，重拾消费者对于国产奶粉的信心。