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5月16日,广西高速公路车辆通行费听证会如期举行。在参加听证会的24名各界代表中,仅政协委员罗诗明对调价方案提出异议。来自政府部门和经营者方面的代表纷纷对调高通行费表示理解和支持,其中一名公路投资公司代表一开口就接连“感谢政府、感谢领导”,并激动地称“高速公路收费终于调价了”。(《中国青年报》5月20日)
广西高速公路此次上调价格,据说是因为通行费收入不足以偿还贷款,亏损严重。在我看来,这完全是在开“历史倒车”——近年来,取消高速公路收费的呼声已越来越高,因为高速公路具有明显的公益属性,要多算算社会效益这笔大账。在国家逐步取消二级公路收费、一些节假日高速公路免费通行的背景下,广西却在提高高速公路通行费标准,这不是倒行逆施吗?
高速公路为何会亏损?虽然很多地方执行的是“贷款修路,收费还贷”,但是修建高速公路,是承担社会责任、政府责任的重要体现,是必须付出的一种公共财政成本。岂能把修建维护高速公路的社会责任、政府责任,以收取通行费的形式再次“摊派”到他们身上?
再说,高速公路本身不是用来盈利的。它是社会经济发展的大动脉,是群众幸福生活的重要构成,应该成为战略性,公益性的公共产品,高速公路的修建、养护与配套设施建设等一切,都应该由政府掏腰包。现在,既然很多地方要由那些利益集团争相购买高速公路的经营权,把投资高速公路作为生意来做,而做生意就有可能不赚钱或者亏损。有关部门为何一定要保证他们只赚不赔?其他生意人亏了,能否也找老百姓埋单?
退一步说,高速公路运营是否亏损,不能由企业或相关部门说了算。正如广西人大代表李旺兰所说,应引入第三方机构进行审计核查,如果亏损也要进行具体分析,“是短期亏损还是长期亏损?是部分亏损还是全面亏损?亏损原因是车流量不足还是经营不善、工资过高?都需要用经得起推敲的数据来说话”。面对高速公路“亏损说”,该彻查亏在了哪里,还大家一个明白。