舒 锐:删除“地铁禁食”条款,彰显法律必要谦抑
//www.workercn.cn2014-05-22来源: 山西晚报分享到: | 更多 |
针对广受关注的“地铁禁食”条款,北京市在待审议的草案稿中已将该条删去。地铁里该不该禁食?主张不该禁食的人主要从生活便利的起点出发,认为人们应当有在地铁进食的权利。而主张禁食者则从权利的边界出发,认为在地铁进食可能侵犯到他人不受干扰的权利。
舆论场中各种观点的交织竞争现状,正反映出至少就目前而言,整个社会对于该命题的答案并未形成绝大多数人的共识。在如此背景下,我们是否应当立法予以明确,强行地划出是非边界呢?
笔者以为答案是否定的。在一个正在持续发展的社会,法律所设定的原有秩序是值得被优先尊重的。趋于稳定是法律及其所构建秩序的内在要求,这就意味着立法与法律修改需要秉持保守的善性,对于可能剥夺市民现有权利的立法更是如此,除非已经形成了绝大多数人的共识,原有秩序已经不能调整现有社会关系,到了不得不打破的地步,才有必要将相关社会关系纳入立法规程,通过制定法律,创造出新秩序。
地铁禁食目前并没有得到必要的共识条件,那么先将之搁置,正体现出法律必须具备的保守性、谦抑性。“别急着立法,先等等看。”这须成为各级立法机关实现用最小代价让最大多数人获取最大利益的应然态度。法律的保守并非无所作为,而正是对权利的应有谦抑。
编辑:曹茂竹