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本月和下月,南京两大停车管理新规先后实施,一是加大违停处罚力度,主城千余条禁停路段违停一律罚款100元记3分;二是提高新街口等核心区停车收费标准。据本报报道,违停处罚首日,主城全天违停查处数量猛降四成;而受到停车费上涨影响,核心城区公共停车场停车数量也随之明显减少。
主城区违停处罚和停车成本同步提高,带来的“减车”效应可谓明显,或许会有不少开车族一时感到不便,但从长远看,城市核心区开车出行的减少,对于公众,包括开车人自己来说,恰恰意味着更多的畅通和便利。
一个显见的事实是,随着城市车辆保有量的激增,上下班高峰时段主城区路段拥堵,核心区停车位难觅,已成为很多市民的切身之痛。本来,买车、开车是为了方便,然而开车出行越多,带来的结果却适得其反。短短一段街巷,被违停乱放的车辆堵得水泄不通;一两公里的路程,遇到高峰时段要几个信号灯才能过去,这样的折腾放在谁身上都难免闹心。
去新街口、夫子庙等城市核心区,是开车自驾,还是乘坐公交,这是个人习惯,但每个人的习惯加在一起,就会变成所有交通参与者的共同感受。事实上,在公共交通日益发达的今天,公交、地铁、出租车等多种交通工具正在改变着人们的出行习惯,可能我们时常也会遇到公交车慢、出租车难等,但唯其如此,城市才更应该给予公共交通更大的发展空间。
主城区有限的通行能力、停车容量和人们的出行需求之间的矛盾,在国内外很多大城市中都有存在。伦敦、新加坡等国际大都市之所以能够有效缓解城市核心区交通压力,一个重要原因就是通过政策设计和长期引导,让人们形成了通过公交换乘进入主城的习惯,公交出行已经成为核心区最主要的交通方式。相比之下,在国内很多城市,人们一方面希望城市交通顺畅,一方面又难以摆脱开私家车“点对点”到达的习惯,不妨说,城市交通正是在这样的习惯之下,陷入了一个无解的僵局。
伴随着南京停车管理新规的实施,主城区的停车秩序混乱、车流高峰扎堆等情况已经初步改观,这是迈出了畅通的第一步。作为政府管理部门也要看到,引导和改变市民的出行习惯,除了处罚、收费等措施外,还必须设身处地考虑百姓出行所需,加快公交配套服务设施的建设,比如完善主城区换乘的衔接,优化公交线路设置,挖掘核心区域之外的停车空间,为不同的停车需求提供更加人性化的服务等,把主城区腾出来的交通容量真正优化配置到公交体系上,让市民百姓乘坐公交出行更加便捷。