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地下管线老化造成停水、停电、停气时有发生,燃气管道、暖气管道事故频发,管道“跑冒滴漏”严重。以自来水为例,我国平均漏失率为15.7%,有些地方甚至高达30%以上,而发达国家最高水平是6%至8%。管道漏失导致我国每年流失自来水70多亿立方米,相当于一年“漏”掉一个太湖,足够1亿城市人口使用。(10月20日《人民日报》)
一边是城市建设日新月异,一边却是地下基础设施建设陈旧,地下的似乎“看不见”,也总发生诸多事故。一次大雨,城市就能成为“看海”的最佳“景点”,也成为老百姓遭难的时候。不仅排水防洪体系不完善,而且城市马路破损严重,更是屡屡被“开膛破肚”。例如南京市市政设施综合养护管理处去年就表示,过去5年间,南京主城区道路平均每年要被“开膛破肚”约1500次。
拿什么堵住一年“漏”一个太湖?制度不缺乏。今年6月,国务院办公厅印发了《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,要求2015年底前完成城市地下管线普查,用10年左右时间,建成较为完善的城市地下管线体系;钱也不缺乏,会进一步发挥市场机制在城市建设中的资源配置作用、鼓励和吸引社会资本进入公共产品和服务市场、改革城市建设的投融资体制。有制度和有钱,并不代表着就能够堵住一年“漏”一个太湖,关键还在于政绩的考核。
“市长说,地下铺了管网,把几百亿埋在地下,老百姓也看不见,我怎么能干这个事儿呢!”在一个沿海城市调研时,全国工商联环境商会秘书长骆建华听到这样的话。市长是在“实话实说”,恐怕不只是一个市长这么认为,并且付诸行动。
说白了,一年“漏”一个太湖,最为根本的原因就在于政绩考核不涉及或是未触及到官帽。“地下的政绩”老百姓最看得清楚。只因为市长的升迁老百姓做不了主,市长也就不会看重了。
对于官员的考核要全面,不能忽略掉“地下的政绩”。在制度的保障下,在科学性考核官员政绩的基础上,才不会再出现一年“漏”一个太湖这样揪心的事。