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之所以产生这样的情况,根本原因是行政体系中的评价标准经常来自于上级,一个本应服务于千百万人的工作,非要某几个甚至只有某一个人说好才算好,工作怎么能不走样。
媒体报道,为完成全年社保扩面任务和征缴目标,临近年终,多地开启了“运动式”的征缴扩面。多个省份召开了社会保险扩面征缴会议,要求对比进度查找差距,尽早完成年度目标任务。有的地方还采用所有企业单位进行拉网式执法检查,组织督促检查工作组敦促其用人单位参加社会保险,要求任务不完成不收队。不过,随着参保人数增长拐点来临,扩面空间缩小,“运动式”征缴扩面已难再大比例地提高覆盖人数。
应当说,单就这个“运动式”的工作本身,我们确实是看到了一些政府部门完成工作的决心和态度,也充分体现出了工作的力度。问题是,正如文章所表达的,这种运动式的工作,能解决问题吗?即使这次解决了,又能长治久安吗?
社保体系在中国还属于新事物,整个体系仍然处于建设阶段,很多制度并没有经过长期考验,所以需要完善的地方不少,由于我们的复杂历史背景社会环境和经济状况的因素,最初政府部门在设计框架时难免有缺陷,执行中也有一些疏漏之处,所以现在出现各种问题也就难免,而这些问题引起的群众不满和社会批评也就自然发生。其实笔者非常理解相关政府部门面临这种批评的压力和亟待解决问题获得满意评价的心态,但是正如中国的那句古话“欲速则不达”,越是这种复杂困难的问题,越不能靠简单的行政命令靠运动式的短平快大扫除来解决。
比如社保问题中比较突出的是一些中小民营企业瞒报少报漏报参保人数或缴费工资以及拖欠社保费的问题。这些问题的出现有一方面是部分不良商人意图靠侵占员工利益来降低成本攫取利润,可是另一方面也存在中小企业负担重风险大等现实问题,同时也有部分群众对现在的社保体系不了解不理解,对保障信用心存疑虑,也有的是体系制度不尽合理,让群众感觉收益和付出不对等,这些都不是一场运动能够解决的事情。
但凡是运动式抓工作,必然是一阵风,以应付上级的某些临时性命令或者要求为目的,而在具体运动中,则必然是以满足上级“眼见为实”为要务,脏乱差如果一时解决不了,就先盖住再说,至于这阵风过去以后,是不是还要揭开再“治本”,那可就不一定了。之所以产生这样的情况,根本原因是行政体系中的评价标准经常来自于上级,一个本应服务于千百万人的工作,非要某几个甚至只有某一个人说好才算好,工作怎么能不走样。