何勇海:滥卖码头严重破坏生态
//www.workercn.cn2014-12-04来源: 法制日报分享到: | 更多 |
在长江湖南岳阳江段,乘船从江面看去,大小港口码头一个紧挨一个。有吊臂高耸的集装箱码头、件杂货码头、农产品码头,也有仅一两个泊位的小散货码头、危险品码头,还有不少自然坡岸码头。记者近日在长江中下游采访发现,岸线资源乱占乱用、占而不用、多占少用等随处可见。长江沿线一些港口企业和项目业主跑马“圈地圈水”建码头,部分地方通过“卖岸线”引项目、求发展,把岸线资源当作“唐僧肉”(12月3日《经济参考报》)。
地方滥卖长江岸线资源,显然会破坏长江水运的可持续发展。像沿海地区纷纷兴起的移山填海之举,带来生态退化、环境恶化、资源衰退、海洋灾害加剧等问题一样,滥卖及疯狂开发长江岸线资源,同样会严重破坏江域资源和生态环境,比如岸线上大面积植被迅速消失,江面上水运船舶污染频繁出现,也极易造成诸多安全隐患。长江岸线资源具有不可再生性,保护性利用才能长久保持、利用与保护不可偏废。
滥卖长江岸线资源也是典型的化公为私。长江作为世界上货运量最大的通航河流,投资小、成本低、运量大、能耗低、安全性高,更应强调其公共资源属性,达到充分的共用共享。而地方政府纷纷卖资源,相关企业纷纷圈地盘,长江的公共资源属性就被严重蚕食。
对于长江岸线的港口码头之殇,要像禁止在公共资源中设立会所,还公共资源以公益属性一样,尽最大可能地使长江岸线资源回归公共资源属性,尤其是港口码头,理应像汽车站、火车站等,划为公共资源,而非部门利益或私人利益。
编辑:曹茂竹