当下，我国居民丢失身份证后，即使做了补办挂失处理，由于没有注销措施，原身份证仍可正常使用。一些不法分子借此漏洞，大肆开办信用卡，从事诈骗、洗钱等违法活动。公安部相关负责人日前表示，将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。

　　公开数据显示，全国公安机关已换发二代身份证逾12亿张。去年，仅天津一地即挂失超过19万张二代身份证。专家据此推算，我国每年丢失、被盗的身份证总量可达数百万张。这么多的丢失、被盗身份证，倘若被用于非法用途，负面影响可想而知。

　　现实中，由此引发的违法犯罪活动频现报端。比如，2012年，新疆犯罪嫌疑人李某冒用17张他人身份证，虚开发票200余份，非法获利120万元；去年12月，广东犯罪嫌疑人黄某冒名注册五金公司，行骗96宗非法获利30多万元。此外，由于身份证被冒用，无辜公民被通缉，拘留和判刑的事件也普遍。2010年，广东打工妹林贝欣被警方抓获时，竟不知道自己因所谓的涉嫌盗窃罪被通缉多年。

　　据了解，我国每年电信诈骗数十万起，涉案金额超过百亿元。巨额诈骗资金得手后，违法分子一般都会迅速将资金分散到成百上千张银行卡中，不仅实施诈骗的银行卡是冒开的，转账、取现银行卡也是冒开的，大大增加了破案难度，许多省市电信诈骗破案率不足5%.

　　身份证的重要性不需赘述，它关系到每位公民的切身利益，更关系到社会秩序稳定，对于身份证丢失可能引发的严重后果，有关部门早该有所预判，并及时采取防范补救措施。

　　事实上，身份证冒用现象非我国独有，只是在国外，如果银行、运营商等用证单位对冒名顶替开卡的行为把关不严，就会受到严厉惩罚。而我国的相关法律并没有对此作出规定，因查证不严而导致丢失的身份证被冒用，用证单位需要负哪些责任，都没有明确界定，这一现象需尽快改变。

　　对此，专家指出，应通过技术升级使其具有更强的防伪、防盗功能。尽管公安部相关负责人表示，将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，但要根治冒用身份证顽疾，加强用证单位与公安部门的数据对接，让不法分子在冒用挂失的身份证的第一时间就能预警，才是可靠的手段。

　　在升级管理系统，采用新的管理手段之前，相关管理部门还应当多征求、早征求专家和百姓意见，防止因决策不周而把民众权益和公共利益置于险境，让公众去承担不必要的风险和成本。比如，让公民挂失身份证的记录实现信息共享，让银行、电信等多部门都能及时查询；尽快实现技术的升级换代，让被挂失身份证在被人冒用时能自动作废，等等。