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万庆涛:建议广州收拥堵费只是一家之言
//www.workercn.cn2015-07-24来源: 红网
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  7月22日上午,以“生态智慧、一带一路、绿色发展”为主题的2015年(第十届)城市发展与规划大会在广州开幕。原住建部副部长仇保兴表示,广州人口比伦敦多出三倍,交通用地仅为总用地的10%-12%,比伦敦更需要用拥堵费来治拥堵。对于大城市治堵问题,仇保兴坦言,征收拥堵费是早晚的事。(7月23日《新快报》)

  伦敦收拥堵费在2003年2月17日开征,此前2000年竞选伦敦市长候选人肯·利文斯通,提出了对进入伦敦中心区的车辆征收交通拥堵费的竞选口号,而当时有九成英国民众支持征收交通拥堵费。实际上,利文斯通正是取得了伦敦大多数选民支持,才当选伦敦市长的。当选后,他就必须兑现竞选时的承诺,征收拥堵费。不得不指出的是,英国九成的民意支持拥堵费,是利文斯通敢于征收的主要因素,除此之外,伦敦能开征交通拥堵费还有两个前提,一是伦敦公共交通出行率超过65%,二是官车数量极少,连英国首相和伦敦市长上班都骑自行车。

  我们来看看广州有没有伦敦开征交通拥堵费的那三个条件。首先,不要说我们全国支持的收费的有没有达到九成,广州有多少支持收费的,还是一个未知数。其次,广州的公共交通出行率2012年达到60%,并力争到2016年底提高到70%。这一点与伦敦的公共交通出行率大致相当。再次,伦敦官车极少,伦敦市长上下班要么坐地铁,要么骑自行车。恰恰是在这一点上,广州有短板。2011年一位广州市领导说,广州市的公务车也就1万多辆。近些年是多了少了,没有确切消息,就算是1万多辆也比伦敦多多了。而广州市领导坐地铁上班,那都是要上头条的新闻,而且平均一年不到一次。这就是伦敦“市情”与广州“市情”。仅从人口、交通用地对伦敦和广州进行简单对比,却有意无意不提伦敦市长竞选承诺,伦敦官车极少,官员都乘坐公共交通或骑自行车上下班,还有九成英国民众支持征收交通拥堵费,这样做是会误导舆论,更是会误导广州市政府决策。

  不知道仇部长有没有注意,到2007年12月,也就是利文斯通担任伦敦市长实行了5年的交通拥堵费之后,伦敦的交通拥堵状况从刚刚实施的头几年有所改善,到后来完全失灵2003年2月,伦敦车辆每行驶1公里要等待2.3分钟,到2007年12月则需2.27分钟,几乎完全回到从前,与没有实施征收交通拥堵费一样,而行政费用掉了拥堵费收入的一大部分,用于改善公共交通系统的费用却被削减。伦敦收交通拥堵费的经验告诉我们,用征收交通拥堵费的办法改善交通,事实证明是不可行的,是一厢情愿的。用所谓伦敦经验敦促广州也征收交通拥堵费,是罔顾伦敦经验的失败,也罔顾伦敦和广州不同的“市情”。

  仇部长认为,拥堵费的设立是世界潮流,而广州为什么迟迟没有落实征收,这是有人在“瞎吵”,以民粹与情绪代替理性和常识。就是说,仇部长认为自己的建议无比正确,别人的意见就是“瞎吵”,这有点“以权压人”的味道。收费治理城市交通拥堵,伦敦的经验已经证明是失败的。说拥堵费的设立是世界潮流,是没有根据的。广州要不要实行交通拥堵费征收,要由广州市民说了算,仇部长的话最多只能算是一家之言,姑妄听之。

  

 

 

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