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张西流:政府为“居家养老”埋单具有样本意义
//www.workercn.cn2015-09-29来源: 光明网
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  近日,家住广州紫来大街的80岁老人余可然迎来一位钟点工,每个月上门提供15小时的居家养老服务。据悉,这是广州全面推广实施社区居家养老服务之后,拥有本市户籍的老人家可以享受到的政府购买服务。按照相关规定,有儿女但不在一起生活的80岁(含)以上老人家也可以申请。(9月28日《广州日报》)

  勿庸置疑,家庭是法定养老主体和老年人养老的基本保障。然而,随着计划生育国策的推进、经济社会的转型和城乡群众生活方式的转变,全社会正面临家庭养老功能日益弱化问题。如此语境下,广州率先向80岁以上的空巢老人提供居家养老服务,既让空巢老人免费享受到家政式服务,又解除了子女的后顾之忧,其样本意义不容小视。

  目前,中国65岁以上的老年人口1.2亿,每年以近1000万的速度增加,到2050年,将是目前的三倍。随着老龄社会的来临,一个最大的“中国特色”就是整个社会都处于“未富先老”的境地,尤其是老人的经济状况。据统计,我国丧失生活自理能力的老人已愈3300万,这个群体正面临着物质匮乏和精神空虚的双重困境,生存状态令人堪忧。特别是,我国目前的公共养老机构明显供不应求,因此,全面推行居家养老模式,显得尤为重要。

  可见,推进和保障居家养老服务,顺应了社会和公众的普遍期待。所谓居家养老服务,就是以社区为平台,整合社区内各种服务资源,为老人提供助餐、助洁、助浴、助医等服务。这种服务模式既解决了在养老院养老亲情淡泊的问题,又解决了传统家庭养老服务不足的难题,是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式。

因此,广州政府的“居家养老”埋单具有样本意义,应该对全社会的养老问题产生一定影响。特别是各地政府应在政策扶持和精神帮扶上双管齐下。一方面,加大财政扶持力度,完善社区养老设施配套建设,强化社区公共医疗服务,落实老年人相关补贴制度,着重解决老有所养、病有所医等问题。另一方面,开展亲情牵手活动,鼓励大学生、部队官兵等青年群体,与老人结为国策亲戚,为他们提供精神慰藉和亲情抚慰。有效整合社会爱心资源,将政府、护理员、志愿者、老人、子女多方有机融合,逐步打造以“亲情服务”为基调,以“快乐养老”为目标的新型养老模式。(张西流)

 

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