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每当转吹东南风的时候,家住南洲花园的孔女士,晾出的衣服就多了一股熏烤孜然的气味,这种状况已经持续四年了,谈起楼下每晚经营至次日凌晨的占道烧烤一条街,她一脸痛苦与无奈。广州启动“干净整洁”环境建设一年以来,登峰街、石井街等多个“老大难”卫生黑点发生根本性好转,不过记者了解到,仍有诸如夜间烧烤档扰民、占道经营堵塞道路等问题,引发市民持续不断地投诉。(10月19日《南方都市报》)
烧烤是许多年轻人的“最爱”,每当夜幕降临,大街小巷往往成了烧烤摊的集聚区,带着辣味的袅袅炊烟,喝酒吃烧烤的喧哗声,一直持续到凌晨。这样的环境,对于周边的住家户,无疑会产生巨大影响,令人苦不堪言。
新闻中的广州海珠区盈丰路,短短不到100米的路段,就有26档占道摆卖的摊贩,其中15档是烧烤档,十几股冒起的油烟弥漫在约10米宽的路面上,穿行在路上,空气中难免弥漫着炙烤蒜蓉的味道。群众半年投诉十多次,相关部门查处力度不减,但仍难以遏制烧烤的那股烟味。问题出在哪?在笔者看来,应该是执法思路“生病”,执法效率低下所致。
传统的执法方式,往往局限于群众投诉一次,相关部门出动一次,无论是说服教育,还是约定时限,或者劝离,几乎都局限于“一阵风”式的执法。小商小贩掌握了相关部门的执法方式,自然玩起了“躲猫猫”游戏,城管部门前脚离开,这些摊贩立马开业,如此下去,怎能有尽头。
同时,以“堵”为主的执法模式有着“先天不足”。那些小摊小贩大多是无业游民,一家的生计全靠晚上这点收入支撑,强制他们退出市场几乎没有可能。可除了这些街边小巷,摊贩无地可摆,没有合法的廉价场所可使用。现状之下,生计为重,这些小摊小贩同城管部门玩“心理战”也是迫不得已。
半年投诉13次,相关部门经常查处也难以遏制的现状,足以说明问题的严重性与反复性。仅靠单一的说服、劝离岂能是长久之计?“疏堵结合”,一边禁止,一边开辟摆摊新场地才是治理小摊小贩的有效方式,唯有如此,烧烤摊扰民的现状才可能彻底扭转。
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