法国哲学家福柯说，话语就是权力。在国际关系中，话语是软实力，是代表权，是塑造规范和设定议程的权力。在布里斯班的二十国集团领导人峰会上，中国话语引起世界高度关注。习近平主席提出，各国要致力于建设公平公正、包容有序的国际金融体系，提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。

　　二十国集团领导人峰会机制本身就是以中国为代表的新兴经济体在国际经济金融治理体系中地位上升、代表权增大的反映。2008年全球金融危机推动了二十国集团领导人首届峰会的召开；2009年峰会机制化，二十国集团成为国际经济合作的主要平台；2010年峰会通过了国际货币基金组织的份额和治理改革方案，中国的份额将上升到6.39%，投票权升至6.07%，仅次于美国和日本，这是国际货币基金组织成立以来，针对新兴市场和发展中国家的最大份额转移。布里斯班峰会上各方同意加快落实国际货币基金组织改革方案，就是要进一步推动国际经济金融治理体系改革，尽快使中国等新兴经济体获得与其实力与贡献相匹配的发言权和代表权。

　　中国不仅以实际行动维护世界金融稳定、推动全球经济增长，而且还更加积极自信地与世界分享中国增长经验，讲述中国发展故事，塑造世界发展规范与议程。本次峰会上，习近平主席提出“要重视基础设施建设对经济的拉动效应”，这就是一条重要的中国经验，是“要想富先修路”的中国增长故事，是关于发展规范的中国倡议，也是中国对未来世界经济合作议程的建议。习近平表示支持二十国集团成立全球基础设施中心，支持世界银行成立全球基础设施基金。这与中国此前提出并已经启动的建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，设立亚洲基础设施投资银行、丝路基金，建设亚太互联互通伙伴关系等等都关联起来，成为一套内外关联、内外统筹的话语体系和发展战略，成为二十国集团平台上和国际经济治理体系中重要的规范倡议和议程设置活动，将对塑造未来国际经济发展走向与合作制度产生深远影响。可以预见，全球基础设施中心和全球基础设施基金一旦成立，中国有能力把握主动，在其中发挥举足轻重的作用，这也将是中国塑造国际规范与话语的一个重大突破。

　　习近平表示，中方有信心当好2016年主席国及2015、2017年“三驾马车”成员，同各方一起把二十国集团机制维护好、建设好、发展好。中国不仅要继续成为世界经济增长的主要贡献者，而且势必要引领世界经济合作与治理议程，提高话语能力、讲好中国故事、贡献中国智慧将更为重要，也将更加令人期待。