两年后，英国治理污染的全国战略出台，设立了2005年前实现的污染控制定量目标，要求工业、交管和地方政府共同努力，减少一氧化碳、氮氧化合物、二氧化硫等常见污染物的排放量。

　　进入新世纪后，伦敦大气中的可吸入颗粒物和氮氧化合物含量仍高于国家空气质量目标限定的最高含量，而这些污染物主要来自交通工具。为此，从2000年起伦敦提高停车费用，市内原油的各大公司、公共场所的免费停车场，一律改为收费停车场。2001年1月30日，伦敦发布了《空气质量战略草案》。此法案将大力扶持公共交通，并定下了到2010年把市中心的交通流量减少10%到15%的目标。伦敦还鼓励居民购买排气量小的汽车，推广高效、清洁的汽车技术和使用天然气、电力等低污染汽车。

　　2003年，在英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，“低碳经济”的概念首次在政府文件中被提出。宣布英国将实现“低碳经济”作为能源战略的首要目标，到2050年，要把英国变成一个“低碳经济”国家。

　　2004年，英国政府出台了《伦敦市空气质量战略》。为了控制污染，英国出台的法令、通告，都对控制伦敦的大气污染和城市环境保护发挥了很重要的作用。

　　治碳排放

　　把减排目标写进法律

　　纵观英国的环境立法历史，依法治理污染是英国政府实现长治久安的根本。

　　2008年11月26日，英国正式通过了《气候变化法》，成为第一个对碳排放作出法律规定的国家。很多其他国家也宣布要实现类似或更大幅度的减排，但能把减排目标的承诺诉诸法律条文的国家，还真没有几个。

　　英国人把　《气候变化法》视为发展“低碳未来”的世纪承诺，意味着到本世纪中期英国温室气体排放量必须依法减少80%。

　　与此同时，《气候变化法》还规定了一些控制能源的具体措施，例如要求能源企业向使用低碳能源的居民住户、企业单位和商户支付“回购税”。

　　之后，英国公布了详细的《英国低碳转型》国家战略方案。该法案规定了“碳排量”和“碳预算”，设立了具体负责研究控制碳排量目标的法定机构——气候变化委员会。

　　委员会的主要工作是对英国重点领域的减排路线进行了情景分析，为五年的减排计划做预算。如果政府没有完成预算目标，按照该法律，这个独立的委员会虽然无权要求政府做出解释，但是可以向议院报告年度预算完成举行进度。

　　2012年8月伦敦举行奥运会。在此之前，以绿色和环保为主体的伦敦也在打着一场针对PM2.5的战争。2012年1月1日起，英国开始运行经过修订、改善和细化的空气质量指数评价体系。其中，最关键的变化是PM2.5等若干评价标准也被纳入其中。

　　有意思的是，为了对付这些空气中的可吸入颗粒物(PM)，伦敦会在交通最繁忙的道路上洒一种胶粘剂，用来吸附这些颗粒物，并将之固定地面，避免再次进入空气循环。尽管此举不是长久之策，但也为长期受污染所困的伦敦解了燃眉之急。

　　此外，英国政府颁布的关于控制大气污染的法令还有《公共健康卫生法》《放射性物质法》《汽车使用条例》　和　《各种能源法》等。这些法案的颁布，对控制伦敦的大气污染和保护城市环境发挥了重要作用。环境治理，没有例外。

　　（综合自新华网、中国环保网、《法治周末》等）