每次涉及高考改革的话题，总是分外抢眼：“教育部：高考改革或将减少科目，不分文理科”。昨日，教育部副部长刘利民表示，考试招生总体方案即将面向全社会公开征求意见。其中较为引人注目的是关于高考改革，比如“创造条件让学生一门两考计最好成绩；探索外语科目一年多考”等。

    改革要动真格，不光是科目分合与项目加减问题。分科利弊，已争辩多年。从推行通识教育角度讲，不分科当然更利于学生成长。只是在应试的现实中，这也许只意味着应试强度和成本的增加。至于“减少科目”，其实过去改革一直没停过，从7门到6门，再到3+X，而应试内核并未改观，高校招生录取，还是每分必究。

    值得注意的是，这次提到“今后主要考查高中学业完成情况，将分别采用合格和等级方式来呈现，不再用百分制，避免‘分分计较’”。不用百分制，而是等级式，这样的改变令人眼前一亮。只是仍有两点疑问，一则，会不会面临当年“不让排名次”、“不分快慢班”的执行尴尬；二是，没有具体分数后的公平考量：比如当年“三模三电”等高考加分乱象。

    改变“一考定终身”，会不会沦为“多考定终生”，将一考的压力分摊甚至叠加到多次考试中。是减负还是增压，或许取决于，招考分离程度。如果高校招生自主权，和考生报考选择权不能随着改革而增加。那么即便“多考”，压力并未减轻。一次集中招录，和之前高考并未有本质区别。

    改革要深入，行政放权是绕不开的选择。既然尝试抛弃百分制应试，让学生根据兴趣志向选择，那么在报考上，也该改变过去以分数和学校录取线来填报志愿的做法。“多考”只有对应多次选择、多次录取，建立起全新多元招生和评价体系，才能实现改革价值的最大化。

    当然，人大招生处蔡荣生丑闻，也警示高校招生权力在阳光下接受监督。且除教育领域的系统改革，社会评价体系也必须随之改变。当然，这是个相辅相成的过程——当教育真正以“人”为目的，而非以“分”为追求，相信社会评价体系也会转向理性健康。