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近年来,一些地方改名时有发生。今年5月30日,江西省庐山市正式挂牌成立,原庐山区更名为九江市濂溪区;今年初,贵州省遵义市遵义县也改为播州区。同时,水城县欲改为“夜郎市”、琅琊山“会峰阁”更名为“琅琊阁”……相关社会学家表示,地方改名涉及复杂利益博弈,它不一定等于发展,政府决策应吸取专家和群众意见,减少改名导致的割裂传统等负面影响。(6月13日《中国新闻网》)
与上述地方改名形成截然相反的是,安徽将徽州市更名黄山市多年以后,有学者、地方官员及群众呼吁重新更名,将黄山市恢复为徽州市,如此折腾,这引起了社会的热议。
地名是一个地方的代称,是一种地域标识,也是文化的符号,包含了很多文化元素,有时候,地方也是一种非物质财富。
近年来,改名成为一种时尚,很多地方干群觉得自己的地方名字不好听,希望改得高雅一些,也有人认为,改名可以给地方带来财运,比如云南的中甸县更名为香格里拉县,四川南坪县更名为九寨沟县,这些地方更名,确实提高了知名度。
不过,虽然黄山很有名,但是,安徽将徽州改名黄山市后,并未为其带来财运。多少年来,黄山市不温不火,让黄山更名的效果很平庸,黄山市这个名字就是一个名词而已,这让地方干群很不满意,于是,又呼吁恢复徽州这个老地名。而像黄山这样希望地名复古的地方还有不少,很多地方都在急着改名,掀起了又一波改名浪潮,造成了严重的资源浪费。
根据《国务院关于行政区划管理的规定》第四条规定,自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、县、自治县、市人民政府驻地的迁移以及自治州、自治县的行政区域界线的变更,县、市的行政区域界线的重大变更,由国务院审批。也就是说,县以上行政区域更名,须经国务院批准方能更名,这其实就好办了,面对各地改名的冲动,国务院在审批时应该慎重,对改名进行社会、经济、文化等多重价值进行评估,对于不宜改名的和可改可不改的,应该不予批准,对于确实需要改名的,应该组织专家进行论证,并充分征集地方群众意见,这样,改名方显得慎重、科学。
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