刘军/图

　　“这里有僵尸，很多都是会蹦的”……来自河北省公安厅消息称，2015年警方接到各种无效报警多达1009万起，其中一些接报警电话既可笑又让人无奈。全省各地“110”接报警1345万起，这意味着每天接报警3.6万起，但有效报警仅有336万起。据称，骚扰电话占全部警情的28%，这比有效警情还要多。（1月10日新华社）

　　●呼吁

　　道之以政，齐之以刑

　　有为了蹭警车报警的，有为了找媳妇报警的，有愚人节为了逗女友开心报警的，至于西瓜不甜、马桶堵塞等报警的，更是花样繁复、不胜枚举。仅仅一个省份，1300多万警情里，有效的只是零头而已——这个比率，实在令人瞠目。那么，“调戏110”弄成歹戏拖棚，大可一笑了之吗？

　　当然，无效警情也当分类讨论：比如误打误撞，无心之失，速挂速决，也谈不上违法；又比如蓄意滋事，则可按扰乱公共秩序罪处罚；再比如扬言恐吓等，就属于蓄意散布恐怖信息，当被治安拘留。若造成严重后果或影响的，刑事罚单也不该闲着。别的不说，《治安管理处罚法》对于谎报警情就有明确的罚则要求。然而，执法现状却不容乐观，比如去年有媒体消息称：在徐州有一个“报警”达人，同一人同一手机号，一年不到，报警次数高达280多起。小到吃饭噎着了，大到抢劫绑架，可他报的这些警情，全部都是假警。报假警的成本如此之低，有效警情的比率低到离谱，恐怕也就“合情合理”了。报假警当然不是个道德问题——就像在地铁吃凤爪，明明属于“禁食”的规则问题，就不要拿到公德的台面上来捣糨糊；同理，“可笑又无奈”也不是应对报假警乱象的常态，笑过叹过之后，总还得有执法作为跟进。不然，如果当真是法不责众，“调戏110”就难以剧终了。警情警务的严肃性，必须借助执法与执罚来彰显。

　　这让人想起去年美国《华盛顿邮报》11月的一则报道：美国佛罗里达州莱克县45岁的女子沃特森酒醉后拨打911电话，索要鸡翅和香烟。此后，该名女子被拘留，并面临滥用911的指控。而根据韩国法律，一经认定是虚假报警，将处以两年以下的监禁，或5000美元以下的罚款。对恶意报警处罚比韩国更严厉的还有澳大利亚，法律规定打000谎报紧急情况，将会入狱三年，此外还要承担相应的社会服务令。

　　“道之以政，齐之以刑”。这是现代公共治理的常态。何况，后现代社会的风险系数与日提升。眼下，各大运营商也被逼着走上了实名制的正轨，骚扰110的电话，但凡按图索骥，基本能顺藤摸瓜。如果因为执法成本而骄纵放任，有效报警后的雪中送炭，就只能在骚扰与浪费的夹缝中求生。

　　邓海建

　　●剖析

　　正确看待喜与忧

　　不管报警是否有效，都至少说明了在群众心中，110已经成为遇事之后，首先想到并一定能够想到的依靠对象。换言之，公安部门的110报警台，经过多年运作，已经妇孺皆知。这明显是好事。

　　担忧的是，总报警次数1345万起，其中1009万起都是无效报警，占比达75%以上。这一方面显然让接警者不堪其扰。

　　事实上，对无效报警，特别是报假警，我们的法律规定中，是有相关明确要求与处罚标准的。例如《治安管理处罚法》、《刑法》等法律中，都有相关规定，轻者批评教育、警告拘留，严重的可能要追究刑事责任。

　　但在实际操作过程中，一些地方公安部门存在对报假警者处理不力的问题。这直接导致了一些人一犯再犯，一再报假警，甚至打电话骚扰接线员等等。

　　对报假警者，必须严格给予相应法律处罚，但对占据绝大多数的群众无效报警，我们显然还需要通过进一步的普法宣传与教育，加强与提高群众的法律意识等来避免无效报警的大量出现！刘鹏