法律控烟有震慑才有实效

　　国务院法制办24日公布了我国首部《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》征求社会各界意见。送审稿明确，所有室内公共场所一律禁止吸烟。此外，体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域；公共交通工具的室外等候区域等也全面禁止吸烟。徒法不足以自行。控烟法规草案规定很严厉，但是只有执行起来才会产生震慑力，才会带来实效。这就要求相关职能部门必须早调研、早准备，创新监管管理机制，积极应对新法规正式出台后带来的新问题与新挑战，最大限度地彰显法规的震慑力，使更多的烟民在严规面前压制自己的烟瘾，使所有的经营者、管理者自觉履行控烟职责，使公共场所全面控烟逐渐成为一种自觉与常态。（午光言）

　　手机代驾虽便民还需规范

　　近期，一种新型代驾模式——“手机代驾”悄然兴起，逐渐成为市民开车出门喝酒回家时找代驾的有效“武器”。然而，记者在调查时发现，“手机代驾”是面向社会招聘的，对于代驾司机的驾驶水平、工作素养、社会背景等并没有给予太多考量，几乎为“零门槛”。（《厦门日报》）“手机代驾”门槛不高、软件众多，一定阶段和时期内的鱼龙混杂、泥沙俱下，或也在所难免。这就尤其应让意欲“做大”者未雨绸缪、早思对策，绝不能做成“竭泽而渔”的一锤子买卖。作为政府有关部门，在适当的时候，也可考虑开展“消费者信得过”的公益评选活动，让“手机代驾”的优秀品牌脱颖而出。如此多管齐下，有利于“手机代驾”尽快成熟、规范便民。（司马童）

　　规范光污染填补法律空白

　　《广州市光辐射环境管理规定》（草案）已完成，将于近期组织专家论证并公开征民意。据悉，该（草案）对玻璃幕墙设置、照明灯具选用、照明方式、照明时间等作出规定。（《广州日报》）夜间光污染对人的身体健康和动物、植物的夜间生态产生负面影响。然而这么多年来，在我国，水、大气的噪音污染都有法可依，也有相应的管理部门，唯独光污染的专门法律法规至今仍然属于空白。在此种语境下，借助法律的力量治理城市光污染，显得十分必要，广州市率先出台《光辐射环境管理规定》，可谓给光污染划定了一条法律红线。虽然这只是地方性法规，但有了这条红线，执法部门的治理行动才会有法可依，才有可能从根本上遏制光污染。（和法堡）

　　小广告安家后续监管勿停

　　为方便市民张贴生活小广告，洛阳市老城区城市管理局正在设置第二批100余个信息张贴栏，预计年底前将全部设置完成，届时全区将有520余个便民张贴栏供服务类小广告“安家落户”。（《大河报》）让“小广告安家”是一个充满管理理性和干预善意的举动，但要想让城市“牛皮癣”得到根治，还必须在主动为小广告安家的基础上，辅之以积极的干预治理举措，比如在创设“小广告之家”的基础上，依法强化巡查、追查等，加大对城市非法张贴广告的打击力度，并采取宣传教育等方式，引导人们认识到城市“牛皮癣”对市容市貌、文明形象等的危害，让“小广告”虽小但名副其实，不至出现小广告骗局。（许朝军）