今年“国家账本”呈现新亮点

　　王泽彩

　　中国财政科学研究院研究员

　　在推出近两万亿元规模减税降费，积极财政“加力提效”的情况下，今年的“国家账本”呈现出新的亮点。财政收入增长，既有可能是经济发展的成果，也有可能来自于增税性政策。但分析近年来税收政策运行情况和相关税收收入数据，可以看出财政收入增长主要是经济发展成果的反映。今年财政收入增速扭转放缓趋势的成绩，是在继续推进减税降费的前提下取得的。从收入结构看，财政收入质量也明显提高。同时，助力打好三大攻坚战、促进区域协调发展、支持创新能力提高、保障重点民生等都是财政支出的重点，预算绩效管理逐渐呈现全方位格局，一个“依法用好百姓钱”的预算绩效管理新机制越来越清晰地向我们走来。

　　汽车产业须保持战略定力

　　卢卫生

　　国家发改委产业发展司司长

　　近一段时期，汽车产业下行压力大，市场波动加剧，但产业正加快转型升级，长期向好的基本面没有发生变化，仍有较大的发展空间和前景。因此，中国汽车产业必须保持战略定力，深化改革开放，强化创新引领，让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府作用。具体而言，今后应做好四方面工作：一是稳中求进，优化产业布局和结构，使产能利用率保持在合理区间；二是夯实产业技术基础，提升核心竞争力；三是加快电动化、智能化发展，逐步提升新能源汽车对传统燃料汽车的市场优势，抓紧出台智能汽车发展战略；四是推进高水平开放合作，组建产业联盟和联合体，加强多领域合作，提升产业集中度和综合竞争力。

　　央企应积极参与养老服务业

　　甄新伟

　　中国养老金融50人论坛特约研究员

　　近日举行的国务院常务会部署扩大养老服务供给，促进养老服务消费。积极参与养老服务业，中央企业可在我国养老服务业供给侧结构性改革中发挥重要的中坚力量作用。中央企业具备较强的资源协调配置能力，有利于进一步激活养老服务业。而且，中央企业具备承受较长回报周期的产业能力，适合参与养老服务业。不过，中央企业因为发展养老服务业背景不同，养老服务运营管理能力、服务质量，以及经济效益等方面存在较大差异。建议充分发挥资源整合优势，加强与金融机构合作，以及与国有企业、民营企业、外资企业合作，相互取长补短，实现优势互补。