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“房贷利息抵税”是一个正确选项
谭浩俊
//www.workercn.cn2015-12-03来源: 东方网
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  12月1日午后,A股市场地产板块几乎全线爆发,板块指数涨幅达到4.02%,万科、保利地产等9只地产股集体涨停。有媒体称,房地产股的此次“暴动”,是因为房贷利息抵税的传言。

  显然,1日股市出现的房地产股“暴动”现象,不是由“房贷利息抵税”传言引发,而是因为房地产股“暴动”引发了市场对“房贷利息抵税”的联想。要知道,就算传言属实,也不足以令房地产股出现如此“暴动”,而只能算作是一个方面的因素。1日的房地产股“暴动”,更多的还是相关机构发布的11月份房地产市场数据,以及数据透露出来的房地产市场走势,特别是房价走势。如果市场真的出现相关分析所说的“暖冬”,房地产股极有可能成为下一阶段的投资热点。

  尽管如此,笔者认为,能够将其与“房贷利息抵税”联系起来,也从一个侧面说明了“房贷利息抵税”对市场的影响,以对投资者的吸引力。“房贷利息抵税”政策,能不能在下一步的个税改革中得以体现,也应该是一个值得关注的焦点。要知道,这一设想,不仅关系到房地产市场的走势,更关系到购房者利益,尤其是普通工薪阶层,一旦房贷利息能够在个人所得税中扣除,也是一笔收入。而从目前工薪阶层购房的实际情况来看,多数都是有房贷的。只要薪酬收入达到缴税的标准,就可能在房贷政策中得到体现,在房贷政策中享受到实惠。关键在于,政策如何设计,哪些房贷利息能够抵扣,如何避免违规操作、暗箱操作等。

  必须看到,在现行条件下,房贷的形式也是多样的,有住房公积金贷款、普通商业贷款,有居住型住房贷款,有改善型住房贷款,还有投资、投机型住房贷款。如果在政策上不界定一个标准、设定一个阶限,就有可能使政策被投资、投机等行为所利用,使“房贷利息抵税”政策走形,形成更大的不公平。同时,与购房相关的人员,哪些可以纳入到房贷利息抵扣范围,哪些不能享受房贷利息抵扣政策,如夫妻双方是否都能享受抵扣政策,与父母生活在一起的子女购房时,父母能否享受此项政策等,都是需要研究、需要界定的问题。而按照“房贷利息抵税”政策的初衷,毫无疑问,抵扣的范围应当属于居住型住房,而不是投资和投机型商品房。更严格地说,应当是首套房,或者为了改善居住条件的住房调整,而不是不管有多少套住房,都享受抵扣政策。

  但是,不管怎么说,此项政策都是一个正确的选项,是应该在个税改革方案制定时予以体现的。因为,个税政策的一个重要作用,就是公平社会财富分配,缩小贫富差距,保护中低收入阶层利益,促进中产阶层形成。如果个税改革方案不能对普通工薪阶层利益予以保护,使其变成工薪税,个税改革的目的就难达到。

  事实是,目前的个人所得税,实质就是工薪税,是普通工薪阶层成为了个税的主体。在这样的情况下,个税对社会财富分配的公平作用就失去了。所以,如果能够在个税改革时,融入更多诸如“房贷利息抵税”这样的政策元素,无疑对个税在社会财富分配中公平性作用的发挥将起到积极作用。一旦付诸实施,也一定会受到工薪阶层的极大欢迎。更重要的,在“去库存”压力相当大的情况下,如果房贷利息能够在个人所得税中抵扣,也会进一步促进住房消费,尤其是三、四线城市的住房消费,对“去库存”工作发挥积极作用。

  据悉,个税改革方案已经成型,相关的专家研讨会也已经开过多次。房贷利息能否纳入到个税抵扣范围,也引起了舆论和公众的广泛关注。从总体上讲,此项政策应当在新的个税改革方案中体现,应当有一些具体的规定。即便相关的配套政策和措施可能跟不上,也可以在个税改革方案中予以体现,给此项政策的入法规定一个正式推出的期限,以便于有关方面能够做好配套政策和措施的制定工作。

  在个税改革暂时难以以家庭为征收单位的情况下,房贷利息可以抵扣个税,不仅是一个不错的选择,也是一个弥补的手段,从而使个税政策更加科学、合理,更好地发挥其在公平社会财富方面的作用。

 

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