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在新的历史起点上全面深化改革,是党的十八届三中全会作出的重大决策部署。认真学习贯彻三中全会精神,全面深化改革,要进一步解放思想,排除各种干扰,最广泛地凝聚社会共识,坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。
进入新世纪第二个10年,我国经济社会发展面临许多新情况、新问题。在前进道路上,既受到一些体制机制弊端的羁绊,又面临国际长期竞争的压力。尤其是在经济全球化深入发展的大趋势下,后起国家奋起追赶与发达国家在经济科技占据优势的双重挤压,使我国当前和今后的发展面临“两面夹击”的严峻挑战。面对复杂的国内外形势,如何“突出重围”,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展?全面深化改革,已成为决定当代中国命运的关键抉择。
历史的经验,特别是改革开放的成功实践一再告诫我们,封闭僵化、抱残守缺,是没有出路的。解决我国面临各种问题的关键是坚持发展,而坚持发展又必须依靠全面深化改革提供持续不竭的动力与活力。深化改革只有“进行时”,没有“完成时”,说的就是这个道理。但同时也要清醒地认识到,不走封闭僵化的老路,决不意味着不顾基本国情的盲目蛮干,更不能简单照搬照抄国外,稀里糊涂走到改旗易帜的邪路上去。因为对于我们这样一个占世界人口五分之一的发展中大国来说,一旦在根本性问题上出现颠覆性错误,将无法挽回,更无法弥补。因此,全面深化改革既要解放思想、实事求是,又要始终确保改革的正确方向,坚持中国特色社会主义道路不跑偏,这是我们能否在重要领域和关键环节取得决定性成果的根本所在。
确保改革的正确方向,说到底,就是要坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。这是我们过去35年改革开放的成功实践所积累的重要经验。全面深化改革,一定要从国家和人民的根本利益出发,沿着社会主义市场经济改革方向,大胆探索、敢于实践。要在推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展的同时,不断开创中国特色社会主义理论与实践创新的新境界,使中国特色社会主义道路越走越宽广,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供更加坚实有力的思想基础、更加丰富多彩实践经验。
坚持社会主义市场经济改革方向,首先要立足我国长期处于社会主义初级阶段这个最大的实际。在认真总结我国发展正反两方面的经验与教训的基础上,着力推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,切实转变政府职能,以科学的宏观调控、有效的政府治理,更好地体现社会主义市场经济体制的优势。
坚持社会主义市场经济改革方向,还要立足于社会主义市场经济体制的根基。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。一方面,坚持公有制主体地位,不断增强国有经济活力、控制力、影响力,更好地发挥国有经济主导作用;另一方面,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,完善产权保护制度,激发非公有制经济活力和创造力,使我国经济社会发展的重要基础更加坚实。
坚持社会主义市场经济改革方向,必须进一步解放思想、与时俱进,坚决破除各方面体制机制弊端。要适应经济全球化新形势,更加积极主动地借鉴国外有益经验,以开放促改革。一方面,要着力清除国内市场壁垒,完善主要由市场决定价格的机制,提高资源配置效率和公平性,建立统一开放、竞争有序的市场体系;另一方面,要不断推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。这样,市场在资源配置中起决定性作用,就能够在国内国外两个市场上都能得以充分发挥,我国参与和引领国际经济合作竞争新优势就能在全面深化改革中加快形成。