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随着福建自贸区四至范围的公布,作为沿海先行开放省份之一的福建,对外开放又站在一个新的起点上。
此前,省委九届十二次全会和全省经济工作会议提出,福建要着力推进自由贸易试验区建设和融入21世纪海上丝绸之路建设,增创对外开放新优势,全方位提升开放合作水平。
对外开放是加快发展的助推器。当前,我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。中央部署实施“一带一路”战略,批复地方自由贸易试验区,呈现出中国对外开放2.0版的新局面。就我省而言,同样面临经济运行下行压力增大与外部市场空间收窄的问题,以往的红利在减弱,自身条件和发展环境发生了深刻变化。抓好机遇,用足政策,以自贸园区为新抓手,主动融入“一带一路”战略,全面拓展与其他省市及“海丝”沿线国家和地区在更高层次、更宽领域的全方位合作,把对外开放的大门打得更开,这是福建开辟发展新天地的必然选择。
融入“一带一路”战略布局与建设自贸园区,我省优势明显,潜力巨大。福建是海上丝绸之路的重要发祥地和我国最早对外开放的省份之一,既有深厚的历史渊源,也有突出的人文优势,在建设21世纪海上丝绸之路中具有不可替代的重要地位。经过多年的发展,我们也已经具备扎实的基础条件。无论是产业发展、人文交流,还是对外经贸、区域交通,都取得了长足进步与明显成效,成为拓展中国与海上丝绸之路沿线国家和地区合作的重要区域。在新一轮对外开放战略部署中,只要我们把握好这些重大机遇,扎实去做,就能创造出对外开放的新优势。
百舸争流,奋楫者先。融入布局,我省必须立足抓早抓主动,深入研读中央的决策部署,学习好、研究透相关的政策。当前最重要的是,通过政策的学习研究,进一步明确我省对外开放的优势、空间与方向,搭建新条件下福建对外开放的整体框架。我们要继续挖掘历史、人文、经贸以及“海上海外”的特色优势,同时认真整合梳理一批可以“走出去”的项目资源,力求使政策优势变成实实在在的发展优势,有条不紊地启动自贸区建设和“一带一路”建设在相关领域的合作规划,把对外开放的文章做好,做出新的发展空间。
自由贸易试验区是一个改革的高地,而不是一个政策的洼地。政策的增减当然有助于收到成效,但提升改革红利与开放红利的溢出效应,根本上还在于体制机制的改革创新。我们应当充分理解把握自贸区的实质、创新之处与战略意义,不能仅将其当成中央准予实行优惠政策的机会,而要各级各部门互相配合,在体制机制创新上下功夫,按法制化的要求推进,以此提升本地市场发展与对外开放水平。我们要学习上海自贸区可复制可推广的经验,结合地域特点“量身定做”,探索具有我省自身特色的项目,激发地区经济增长在制度性变革中获得内生动力。
福建是“一带一路”布局与自贸区建设两大政策利好重叠的省份。用好用足政策,结合省情实际,发挥对外开放优势,必将为我省经济发展注入新动力,增添新活力,拓展新空间,全面提升对外开放的水平。
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