两会议政热点不断，有的批评地方限牌，有的吐槽立法滞后，有的炮轰特权腐败。此起彼伏的争论交锋中，备受关注的时常是那些敢说话、愿意说话的人。有必要超越浅层的热闹与嘈杂，不只是追热点和比谁更有胆量说狠话，而要去打捞和倾听那些在两会舆论场中沉没的声音。

　　相比过去，来自基层的代表受到了很多的关注，他们的“基层”身份在媒体那里也有了“新闻点”。领导人到各个代表团参加审议时，也都强调把更多的发言和互动机会留给基层代表。“少报道领导，多报道基层代表委员”，体现着政治的进步。

　　但基层代表的声音在舆论场中还是有些弱小，“追星追官追热点新闻人物”的报道惯性，使基层代表的声音很容易被淹没。虽然基层代表获得了表达机会，但在一些媒体报道中，我们看到的还只是基层代表的“传统剪影”——或者是“激动得说不出来”，或者是“她那淳朴的乡音，逗乐了很多代表”。标签化的刻板描述外，很少能看到基层代表到底说了什么，反映了什么问题，表达了什么困惑。基层代表的讨论发言，有时到媒体那里，就剩下一句话：“听了领导的讲话，憨厚的她露出会心的笑容。”

　　一些基层代表说得可能不如那些明星、高官和专家代表好，话语粗糙，缺乏新闻点，没有“料”，但反映的是实在的问题，代表着一个庞大的群体。两会不是比谁“说得更好”的秀场，而是不同利益群体的利益博弈平台。基层代表在日常语境中往往缺乏表达机会，在两会这个议政平台上，应该多给他们话筒和镜头，让他们的声音和利益不再缺席。

　　基层代表是没有机会说，而有些代表是不敢说，比如在涨工资的问题上，有着公务员身份的代表可能就怕舆论和公众拍砖。尽管很多人反对公务员涨工资，但基层公务员的待遇确实有待改善，他们肯定希望代表们能说出自己的心声，寄望通过沟通赢得舆论的理解。

　　不仅是公务员涨薪的话题，一些在平时争得不可开交的问题，到两会上反而冷下来，争议背后的民意，也就成了沉默的声音。

　　另一种被淹没的就是“不同声音”，不愿表达反对声。比如，几年前媒体曾采访过一个校长，他高调反对取消高校行政级别，认为，“中国目前是以行政级别来衡量社会地位，住房、医疗、政府谈话、民间交流，全跟行政级别连在一起，没这个什么都干不了。”在资源仍以行政级别来分配的体制中，如果只是大学去行政化了，等于把高校逼入绝境。相信很多人都同意这个观点，却保持了沉默。不把自己的想法说出来，很多时候，讨论就成了自说自话，没有形成有益的辩论，自然也就不能促进问题的解决。