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利用海外侨务资源,支援“一带一路”建设。发挥海外华侨华人资金、技术和社会影响优势,对于互联互通建设大有裨益;同时,加大对周边及丝路沿线国家涉侨工作的支持力度,推动丝路建设中华侨华人作用的研究,多做、善做华侨华人工作,通过华侨华人的力量,提高“一带一路”建设的效率和质量
以习近平同志为总书记的党中央积极应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局,2013年起先后提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,即“一带一路”战略构想,其内涵就是秉承亲诚惠容、睦邻富邻的外交理念,通过和周边及丝路沿线国家实现政治互信、文化交融、政策沟通、道路互联、贸易自由、货币流通、民心相连,深化区域合作,实现共赢的利益共同体。“一带一路”从根本上服务于国家经济社会发展和外交战略布局,其意义十分重大。
“天然桥梁和纽带”
华侨华人群体具有联结祖(籍)国与所在国的桥梁和纽带的特殊性,应成为“一带一路”建设中不可忽视的重要中介力量。其特殊性表现在如下诸点:
1、人数众多、组织健全。据不完全统计,全世界6000多万华侨华人中,有逾4000多万人分布在“一带一路”沿线各国,主要覆盖区亚洲是华侨华人传统聚居区,特别是在东南亚地区全球华侨华人最为集中,约有3000万人。以日韩为例,在日韩的华侨华人规模虽不足200万人,但是在日华侨华人已盘根错节地根植于日本社会的经济、科技、教育、传媒等各个领域,具有人数众多、层次较高、组织健全等特点和优势。
2、经济实力雄厚。据估算,“一带一路”主要覆盖区亚洲华商经济实力占世界华商经济的2/3以上,世界华商500强中约1/3分布在东盟各国,在许多国家中华商成为当地经济的重要支柱。另据日本帝国银行2010年7月发布的调查结果显示,在日中国企业已多达611家,约300多位华侨华人活跃在日本企业的高级管理层,分布在索尼、森集团、三井、丰田等大型企业中。
3、华侨华人的“天然”优势。华侨华人既了解中国,也熟悉所在国的政治、经济、法律和社会状况;既熟练掌握中国及所在国的语言系统,又了解两国文化环境和民众心理差异,是连接中国与所在国的“天然桥梁和纽带”,为提供语言翻译、法律服务、传播中国文化、向世界说明中国、推动民间交流、化解偏见、误会乃至抵制敌意的媒体宣传、促进两国民众间的互信等方面,可发挥不可替代的作用。
4、华侨华人事业的发展壮大与“一带一路”建设互为依托、相向而行。首先,“一带一路”建设要想达到理想的互联互通,需加强丝路沿线各国与中国在人文、体制等诸多方面的沟通交流,广大华侨华人是理想的“纽带”;其次,“一带一路”建设能强化中国与周边及沿线各国的战略互惠关系,为华侨华人的生存、发展及社会地位的获得提供保障;此外,华商可借“一带一路”建设之势,参与到基础设施互联互通的众多项目运作中,分享经济效益的同时助推“一带一路”战略的推进和实施。
吸引更多华侨华人献智献力
当前,“一带一路”建设正逐步进入务实合作阶段,沿线已有近60个国家明确表示支持和积极参与建设。围绕如何更好地发挥华侨华人的积极作用,笔者建议:
——利用海外侨务资源,支援“一带一路”建设。发挥海外华侨华人资金、技术和社会影响优势,对于互联互通建设大有裨益;同时,加大对周边及丝路沿线国家涉侨工作的支持力度,推动丝路建设中华侨华人作用的研究,多做、善做华侨华人工作,通过华侨华人的力量,提高“一带一路”建设的效率和质量。
——完善相关贸易政策,营造良好的制度环境,鼓励和促进华商融入“一带一路”建设。另外,要维护侨胞在国内外的权益,要鼓励侨胞将自身事业发展同参与“一带一路”建设有效结合起来。
——充分发挥好港澳台侨务资源。港澳台地区是中国的重要组成部分,又是海上丝绸沿线的战略支点。港澳台大量侨胞与祖国在血缘与感情上不可切割。香港作为国际化的金融中心、贸易中心、航运中心、信息中心,作为沟通海外与内地的“桥梁、窗口”作用也是难以取代的。
——发挥好上海等发达地区的先发优势。“一带一路”对于沿海城市发挥地缘条件具有重要意义,特别是为上海“四个中心”建设创造了难得的机遇。上海在外侨胞和归侨总数达210万人,约占上海常住人口的8.8%,他们中不乏已融入所在国主流社会的高端人才,可以发挥独特的优势。
——发挥好福建、广东、浙江、上海等侨乡的作用。进一步优化“一带一路”战略规划,鼓励侨乡更多地参与到“一带一路”建设中来,吸引更多华侨华人力量为“一带一路”战略的实现献智献力。
——加大力度支持沿线国家孔子学院和华文教育事业的发展。推进“一带一路”战略,需要既熟悉当地文化又会讲中文的双语人才,孔子学院和华文教育在此方面可承担重要作用;凝聚侨心、汇聚侨力、发挥侨智、涵养侨务资源,推动和加快世界文化“引进来”和中华文化“走出去”,并更好地“走进去”,也需要孔子学院和华文教育来推动。
——加强对外宣传工作。“一带一路”战略的实施,还需要合理有效的沟通交流和舆论宣传。一方面,增强华侨华人对“一带一路”战略的了解,动员其更多地参与进来;另一方面,以侨为桥不仅可以沟通中国与世界,也让海外华侨华人成为推动侨务公共外交、人文交流最积极的参与者,让遍布全球的2万多所华文学校、2万多个华人社团及1000多家华文媒体成为传播中华文化的重要平台。
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