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检察日报:解决身份证“注销缺陷”不容回避
党小学
//www.workercn.cn2015-04-21来源: 检察日报
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  各地公安部门发现,不少丢失、被盗二代身份证并未自然消亡,而是被不法分子非法收集,在网络黑市公然叫卖。公安内部系统可以查到二代身份证是否已被挂失,但银行、运营商等用证单位,在扫描身份证时看不到挂失信息。由于已被挂失的被盗身份证无法注销,大量被盗二代身份证被不法分子冒用(4月20日新华社)。

  身份证是每个公民用于证明自己身份最基本的证件,身份证号码唯一且终身使用,在日常生活中发挥着至关重要的作用。妥善保管身份证是每个人的责任,即使再小心也难免出现丢失或被盗。专家推算,我国每年丢失、被盗的二代身份证可达数百万张。身份证丢失、被盗,给人们带来很多麻烦。

  最大麻烦是,一旦被不法分子冒用,后果不堪设想。2013年,北京市昌平区检察院在短短四个月内就办理了妨害信用卡管理案件5件29人,这些人在网上收购真实身份证后到银行办卡出售,供不法分子从事违法犯罪活动,他们被称作“开卡团”,成为一种新职业。更严重的是,许多不法分子以被盗身份证主人的身份“隐身作案”,从事电信诈骗、毒品交易、赌博洗钱、虚开发票等犯罪活动,身份证主人为犯罪分子“背债背罪”。2013年,就出现了湖南女子“涉嫌在青海盗窃”警方抓错人事件,原因是女子身份证被冒用。身份证一旦丢失被盗,想想都害怕。

  “难道不能像银行卡一样挂失作废吗?”很多人都有这样的疑问。然而,身份证丢失后即使挂失补办新证,旧证也能正常使用,这不得不让人担忧。究竟是什么原因?由于二代身份证“目前没有任何注销措施”,导致身份证存在挂失但无法注销的“先天缺陷”。虽然公安机关内部系统可以查到二代身份证是否已被挂失,但银行、运营商看不到挂失身份证信息,身份证岂不是失去了人的身份识别最基本的功能?

  解决身份证存在的“先天缺陷”不容回避,技术上也不存在困难。中国人民公安大学治安系教授王太元说,每张身份证上都有三个编号,一个身份证号、一个人像照片编号、一个身份证卡体编号,以目前的技术通过这三个号码来区分新旧身份证,把挂失后的旧身份证停用注销并不困难。既然技术上不困难,身份证管理部门就理应尽快积极解决,没有理由让这一缺陷继续存在,给人们使用身份证留下“后遗症”,切实担负起为公民使用身份证提供更为安全的技术保障责任。

  解决缺陷是治本,打击身份证买卖也不能手软,针对在网络黑市公然叫卖身份证的违法行为,公安机关应当加大打击力度,不留丝毫违法空间。

 

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