基层官兵是部队建设的主体，是战斗力的巨大力量源泉。离开了基层官兵的积极性创造性，部队各项建设和工作的发展进步就成了无源之水、无本之木。各级要树立“提高基层官兵素质能力、尊重官兵在部队建设中的主体地位和基层至上士兵第一”的思想，紧紧依靠基层官兵搞部队建设。

　　提高官兵建设基层的素质能力。官兵的能力素质是部队建设水平的基本标志，是推动基层全面进步、全面发展的决定性因素。要积极探索发挥教育训练主渠道作用的方法途径，坚持以军为主，岗位成才，努力克服学习与工作“两张皮”现象，形成培育人才与建设基层相互促进的良好局面；要党支部作为基层建设的重点来抓，强化集体领导和科学领导水平，增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化军事任务的能力，在建设过硬基层、培育“四有”军人中发挥组织功能作用。

　　调动官兵建设基层的根本动力。基层建设的主体是官兵，力量在官兵。充分调动广大官兵矢志警营、建功基层的政治热情，才能激活基层建设“一池春水”，汇聚起强军兴军的强大正能量。要教育引导官兵把个人理想抱负融入强军梦，注重给基层一线成长起来的干部创造施展才干的空间；要充分尊重官兵在基层建设中的主体地位，尊重官兵的首创精神，放下架子，广纳群言。要积极拓展官兵发挥聪明才智的民主渠道，通过落实军人代表会议制度、召开“问计会”和“恳谈会”、开展“按纲建队进言献策”等活动，激发官兵人人爱连队、人人尽责任的内在动力，让广大官兵的工作热情充分迸发、聪明才智竞相涌流，真正形成推动部队建设发展的磅礴力量。

　　要真心关心关爱官兵，始终把官兵的冷暖放在心上，关心官兵成长进步，真正做到心里装着基层、凡事想着基层、一切为了基层，积极帮助基层解决实际困难和问题。