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朱慧卿 漫画
2万多吨工业用盐,在一个七八平方米的小作坊里,通过一台分装机就改头换面被包装成了食用盐,其后被运往北京、江苏、天津、河南、河北、安徽、山东等7省市销售。这样一条非法产业链运行长达7年才被发现。江苏泰州警方日前破获的一起假盐案令人震惊。(7月9日《新京报》)
无论从数量上,还是从销售时间上,这起“假盐大案”都让人触目惊心。据了解,这个“品牌”的盐已经销售了七八年,而2万吨的量,能够让500万人吃一年。食品安全问题大于天,这已成为国民共识,李克强总理也曾在“两会”上,用“三个最”即“最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”表明了政府对于整饬食品安全问题的态度与决心。因此,对于涉案人员,必须要进行严厉的处罚,包括承担司法责任。
联想到正在进行的盐业体制改革,这起假盐大案,足以让人浮想联翩。2014年10月29日,发改委通过第七套盐业改革方案,规定自2016年起废止盐业专营,放开所有盐产品价格,允许跨区经营。加上去年4月份《食盐专营许可证管理办法》被废止,这些都意味着自两千多年前汉代建立的盐铁专营制度即将退出历史舞台;同时也意味着,在食盐销售市场之中,民营企业制售食盐、跨区经营将不再受到限制。应该说,这是政府打破行业垄断,尊重市场主体地位,激发市场活力的表现,是“简政放权”的重要内容。
因此,在2016年盐业专营被彻底打破之前,即便这些盐不是假盐、有毒盐,其生产者也是违法违规的。而从明年开始,笔者却非常希望,所有想做盐业生意的人,都能够通过正规的路径,包括申请相关牌照和生产经营许可及相关手续走上正规化的道路,说得通俗一些,就是变游击队为正规军。更希望,这起假盐大案是在打破盐业垄断之前的最后一起大案。
打破食盐垄断之于社会和市场的重要意义不需要被否定,但是,这起案件,也给政府监管部门提了一个醒——打破盐业垄断之后,监管问题不容小觑。国务院不仅仅强调“简政放权”,更加强调“放管结合”,尤其是对于食品安全问题而言,能否更有效、更科学地做到监管与市场的统一,才是最考验各级政府部门智慧的关键所在。盐业垄断被打破之后,食用盐的安全问题尤其是战略安全问题,都不应该被抛诸脑后。
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