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2月28日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十五次会议。习近平总书记发表重要讲话强调,做好经济工作是我们党治国理政的重大任务,要坚持宏观和微观、国内和国外、战略和战术紧密结合,坚持问题导向,及时研究重大战略问题,及早部署关系全局、事关长远的问题,对经济社会发展进行指导,把谋划大事和制定具体政策紧密结合起来,加强责任分工,一锤一锤钉钉子,直到产生实际效果。
经济建设是我们党的中心工作。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央财经领导小组把握经济社会发展大势,加强和改善党对经济工作的领导,作出一系列关系当前和长远的重大决策,推动做成了一些具有深远历史意义的大事,有效引导了经济社会持续健康发展。总结这些成绩的取得,一个非常突出的特点就是贯彻了习近平总书记反复强调的“稳中求进”原则,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。做好2017年经济工作,同样需要我们按照习总书记的重要指示,坚持稳中求进工作总基调,把握好经济社会发展大局,确保经济平稳健康发展,努力提高经济运行质量和效益;确保供给侧结构性改革得到深化,经济结构调整取得有效进展。
稳中求进总基调体现了以习近平同志为核心的党中央领导经济工作的辩证法,是我们做好经济工作的方法论。“稳”,既是要保持宏观政策的稳定性、连续性,保持经济社会大局稳定,又是工作方法上稳扎稳打、步步为营;“进”,就是在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。贯彻稳中求进总基调,要把握稳是大局,谋定而后动,在稳的前提下才能在关键领域有所进取,才能在把握好度的前提下奋发有为。必须清醒认识到,当前我们正面临复杂的国内国际经济形势,特别是在供给侧结构性改革进一步深化,推动经济结构调整取得进一步成效方面,还存在不少突出矛盾和问题。贯彻稳中求进总基调,要坚持宏观和微观、国内和国外、战略和战术紧密结合,把谋划大事和制定具体政策紧密结合起来,战略上做好顶层设计,把握好节奏和力度,久久为功,战术上以钉钉子精神抓落实,步步为营,注重实效。
“一锤一锤钉钉子”,是稳中求进总基调的生动体现,突出的是问题意识。回顾中央财经领导小组此前的14次会议,共研究了22项重大议题,提出400多项任务和措施,从研究我国能源安全战略、实施创新驱动发展战略,再到“一带一路”规划、做好扶贫开发工作,所折射出来的正是强烈的问题意识。“只有立足于时代去解决特定的时代问题,才能推动这个时代的社会进步。”贯彻中央财经领导小组第十五次会议部署,首先要坚持问题导向,及时研究重大战略问题,及早部署关系全局、事关长远的问题。涉及会议部署的具体工作,要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”,深入推进去产能;要加快建立监管协调机制,防范和化解金融领域的系统性风险;要充分考虑到房地产市场特点,深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排,建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制;要推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变,树立放水养鱼意识,在降低垄断性行业价格和收费方面下更大功夫,尽一切努力把企业负担降下来。
确保“一锤一锤钉钉子”产生实际效果,必须强化责任。习近平总书记曾强调指出:“牢牢扭住全面深化改革各项目标,落实主体责任,理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能,打通关节、疏通堵点、激活全盘,努力使各项改革都能落地生根。”中央财经领导小组是党领导经济工作的重要平台,中央财经领导小组会议定下来的事情,要抓好贯彻落实,明确责任、有效督查。对于历次小组会议确定的事项,各地区各部门要把自己应负的责任担起来,主动开展工作,抓好落实。要从制度上明确责任,强化监督问责,确保令行禁止。要注意评估反馈,建立有效的反馈和评估机制,及时了解政策实施存在的问题,提出改进建议。
“空谈误国,实干兴邦。”确保供给侧结构性改革得到深化,经济结构调整取得有效进展,是一场硬仗。广东各级干部群众要深刻领会习近平总书记关于经济工作的一系列重要论述,运用好辩证思维、系统思维、底线思维,在把握“稳是主基调”“稳是大局”的前提下,以强烈的问题意识及对党和人民事业高度负责任的态度,奋发有为,把党中央的各项决策部署落到实处,把经济社会发展推向新高度,促进经济社会持续健康发展。
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