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巴以问题的特殊性在于,每当在敏感时间或敏感地点发生摩擦,都会勾起巴以双方在历史上和心灵上的深度创伤,导致冲突失控或濒临失控。日前巴以之间围绕“圣殿山”发生的冲突,不仅导致以色列作出向投掷石块的巴勒斯坦儿童开枪的“非理智”决定,还让巴勒斯坦的处境急剧恶化。
据报道,以色列检察长目前已经批准如下命令,武器可以用来对付向汽车和房屋投掷石块的巴勒斯坦儿童,如果投掷石块威胁到人的生命,警方必须使用武器,而且只允许朝腿部开枪。以色列议会本月也同意对投掷石块者实施严厉惩罚,包括判处20年监禁,拆毁投石者的房屋,以及在耶路撒冷增设警力、配备警犬、使用网络摄像机侦察、安排狙击手防备投石者等。以色列总理内塔尼亚胡此前还表示,将对投掷石块者的家庭处以巨额罚款并没收财产。
促使以色列采取上述类似“宣战”措施的正是由投石者引发的巴以新一轮冲突。本月13日,以色列警方以搜捕藏匿投掷石块和燃烧弹的示威者为由,突袭位于耶路撒冷老城的阿克萨清真寺,引发巴勒斯坦人与警方的暴力冲突,造成巴以双方数十人受伤。
“圣殿山”是犹太教的圣地,是传说中所罗门王建立的圣殿所在地,以色列人为之流泪的“哭墙”就是圣殿西墙遗址。“圣殿山”还是伊斯兰教的圣地,阿克萨清真寺是伊斯兰教第三大清真寺。1967年以色列夺取耶路撒冷老城控制权后,以色列开始对进入阿克萨清真寺祈祷的穆斯林实施严格限制,不仅禁止外地穆斯林入境,还规定本地穆斯林必须在40岁以上。2000年9月,以色列前总理沙龙带兵强行闯入阿克萨清真寺,引发巴勒斯坦人第二次起义。时至今日,以色列的右翼分子一直希望获得犹太人前往“圣殿山”祷告的权利。
正因如此,此轮巴以冲突恐怕很难在短时间内平息。就在21日,以色列还逮捕了40多名据称是向以色列警察投掷石块和燃烧瓶的巴勒斯坦人。由于一名以色列人被石块砸死,以色列最终决定对投掷石块等“致命武器”的巴勒斯坦人采取上述措施。但是,允许开枪的命令很可能会鼓励暴力行为,以色列被占领土人权信息中心新闻发言人萨里特·米哈埃利就指出,真正的危险在于,以色列士兵即使在没有受到威胁的情况下也会荷枪实弹,导致人员死亡。
以色列的强硬面前,巴勒斯坦的处境更加困难。巴勒斯坦国总统阿巴斯22日在巴黎与法国总统奥朗德举行会谈,阿巴斯要求内塔尼亚胡制止乱局,并称如果目前的局势持续下去,可能引发巴勒斯坦人“起义”。阿巴斯指出,谈判是达成和平的唯一途径。奥朗德则表示将在联合国大会系列会议上提议成立一个支持巴以和谈的国际小组。
但是,巴勒斯坦目前的分裂状态本身就是巴以和谈的障碍之一。自从一个月前以阿巴斯为首的巴解组织执行委员会成员集体辞职后,巴勒斯坦的哈马斯和杰哈德等组织就与阿巴斯领导的法塔赫争执不休,导致巴勒斯坦全国委员会会议被迫推迟。如果各派别之间不能尽快达成和解,结束四分五裂、群龙无首的局面,巴勒斯坦与以色列的谈判就很难实现,巴勒斯坦也很难改变在巴以关系中的被动局面。
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