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从贫困县“牌坊群”反思盲目决策
张玉胜
//www.workercn.cn2015-04-22来源: 中工网—《工人日报》
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  据央视4月19日报道,海南省临高县是个国家级的贫困县,国家每年还要拨给这个县高达数千万元的扶贫资金。这样的地区本应该把每一分钱都用在刀刃上,可最近有观众反映,临高正投资1.3亿元建1.7公里长牌坊群。碑坊上有不少官员的题字,有些题字的官员已经入狱坐牢了。

  近年来,人们对“穷县盖豪楼”的社会怪像也许并不陌生。但谁见过有着2.3万贫困人口、且每年接受国家数千万元扶贫援助的国家级贫困县,竟斥资1.3亿元,搞一个非楼非房、中看不中吃的牌坊群?对此,不仅当地民众质疑,社会大众也颇多诟病。

  面对种种质疑,当地官员辩称,牌坊群项目打出的是以“楹联”和“书法”为载体的文化牌。不过,即便是文化工程,即便当地确有题写楹联的传统,甚至是出于建设海南国际旅游岛战略的要求,也要考虑自身的财力。一边吃着国家救济、一边却要耗资上亿元建设如此“高大上”的工程,被质疑为搞“形象工程”,一点也不为过。

  临高是个农业县,更是一个贫困县。农业县不加大农业投入,贫困县不关注民生改善,却要不遗余力地大搞“文化”投资并希冀带动“旅游”发展,这种既没有临高特色又不契合农业大县特点的决策,其得不偿失、遭人诟病的结局,是早已注定的。据说,央视记者在牌坊街拍摄两天,见到的游客不超过10人,就连牌坊上的四字楹联和书法,也让不少人为“秋冬文孝”还是“秋秀文章”、抑或是“秋冬文象”而犯难。

  换个角度设想,如果把这1.3亿元巨资用于农业发展,比如水利工程、道路建设、品种改良等,势必会产生不错的经济效益和社会效应。牌坊群工程的背后,在一定程度上隐含着当地官员重形象、轻民生的工作思路和“拍脑袋”决策的思维。

  不过,问责的板子只打在当地政府身上似乎还不够。牌坊群建设历经两年,无论是临高县的上级政府及主管部门,抑或是为其扶贫拨款的相关机构,有谁发现、过问和查究了当地的败家子行为?又有谁对每年下拨的数千万元扶贫款实施了定向监控、跟踪问效?

  牌坊群工程是一项“浪费碑”,更是官德的“反思碑”。围观“牌坊群”事件,需要拷问地方政府的民本理念和决策科学,也需反思对扶贫款项的监督问责机制,更需从制度完善的层面,将盲目决策的失误和公共财政的浪费纳入法治监管轨道。如此,才有可能杜绝类似的现象。

 

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