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7月2日,在第十届中国经济增长与周期论坛上,中国经济实验研究院发布了2016年中国城市生活质量报告,包含35个城市的生活质量主观满意度指数和客观社会经济数据指数。在前一项指数排名上,宁波、杭州、昆明、南宁、重庆等城市排名前10位,贵阳、 南京、 郑州、福州、上海等城市排名后10位。(见7月3日《第一财经日报》)
所谓城市生活质量报告,通俗地解读即“城市生活质量评选”。这一评选包括两个部分,一个是主观的,即“生活质量主观满意度指数”;还有一个则是客观的,即“客观社会经济数据指数”。
单看“生活质量主观满意度指数”调查,有着三处矛盾。一是评选本身与民意反应的矛盾。很多排名靠前城市的网友直云自己“被代表”了,没有感觉到满意;也有一些排名靠后城市的网友,表示自己的城市与排名前列的城市相比,没有那么差。据了解,调查是通过随机电话实现的。不过,人们想问的是,这种随机电话调查的量有多大?客观性有多少?能不能反映真实民意?
二是主观数据与客观数据的矛盾,评选单位承认“部分城市存在主客观指数的反差”,而这种主观调查与客观数据的矛盾在很多调查中存在。比如,一个城市虽然发展水平较高,但市民的心气比较高;而另外一个城市虽然发展水平相对较低,但市民相对容易满足,主客观指数不匹配。不过,人们担心的是,调查本身是否严谨?是否存在鲜明倾向性?
三是与其他评选的矛盾。现在同一主题的评选很多,不同评选之间存在很大冲突。比如,中国经济实验研究院发布的中国城市生活质量报告,在“生活质量主观满意度指数”上,南京排名后十位;然而,《瞭望东方周刊》和中国市长协会共同发布的2015年中国最具幸福感城市系列榜单,南京荣获“最具幸福感城市”和“小康社会建设示范奖”双项荣誉称号。而“幸福感”和“生活质量满意度”调查有一定意义上的重合。
为什么同一个城市,两个差不多主题的调查,一个被评为“最具幸福感”,另一个则是“排名后10位”?如果让两个发布者出来论道,相信各有各的说法。但对一般公众而言,很难区分谁是谁非,无所适从。而看到这样的评选,相关城市会不会“趋利避害”,对自己有利就宣传,对自己无利则不声张?
事实上,一段时间以来,与城市幸福感和满意度相关的调查与评选太多了,有些调查结果南辕北辙。人们想问的,对于各种调查泛滥和打架现象,该不该有个说法?这种调查本身到底有多少公信力?
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