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如果一个城市经济总量占到全省经济总量的四分之一以上,则说明该城市对所在省份经济十分重要,如果超过三成,则说明依赖度较高。11月12日《第一财经日报》通过对27个省份(不含直辖市)的省会经济占比统计发现,有15个省份的省会占比超过了1/4,有10个省会占比超过了30%.
去过很多省会的人都有一种感觉,各省会城市在市容或繁华程度上有所差别,但差别并不会太大。但当看到这份报道后,恐怕很多人会对省会城市与非省会城市之间的差异有所感慨吧。
很多专家都有自己的分析,有人认为,这都是私心惹的祸,倾全省之力打造“大省会”,在土地、信贷、科技等资源的分配上,过分往省会城市倾斜,省属国企不用说,甚至将其它城市发展好的项目以及总部往省会迁。这种做法导致的结果是,一个省内不同地方发展不均衡。
笔者不妨以个人的经历来说说。笔者曾在长春和济南生活过。长春经济总量占吉林省经济总量的41.2%,我生活在长春发现,长春市经济发达,城市建设也不错,但再看别的城市,除了吉林市外,别的城市的确不行,当地媒体广告收入主要来源是长春就是明证。而在济南,其GDP只占所在省份的9.87%,我发现山东很多城市比济南漂亮、舒适,媒体广告收入在17地市相对均衡。而这种均衡与非均衡当中,恐怕体现的是百姓的收入和就业机会的差异。
再举一个例子,前不久发布的《2013年度中国最佳医院综合排行榜》显示,好的医院大多集中于省会城市。医疗资源的配置呈现“马太效应”——强者越强,弱者越弱,最终导致“全省的患者往省会跑,全国的患者往北京跑”。
当然,省会的优势有利于经济的快速整合和发展。正如有专家所说,如今区域经济发展更强调的是地方政府对各种资源的整合能力,省会城市对包括土地、科技等资源的整合能力更强,因此它们近年来发展更迅猛也是必然。但是在快速发展的同时,也应该注重经济和资源配置的均衡。尤其是,如今新型城镇化建设正当其时,均衡资源配置才能更好地发展三线、四线城市,缓解大城市人口和环境等方面的压力。唯有如此,才能让我们的经济和百姓的生活水平得到持续发展和提高。