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3月31日,是申请作为意向创始成员国加入亚投行截止的日子。越来越多的国家在这一天将要到来的时候,抢搭“末班车”。
目前已经有30个国家正式成为亚投行意向创始成员国。如果将提出申请,希望成为亚投行意向创始成员国的其他国家包括在内的话,那么亚投行的“朋友圈”已经扩大到了44个国家。这其中,有东亚的中国、韩国和蒙古国3国,有东盟全部10国,有南亚的6国、中亚3国、西亚7国,更有欧洲的法、德、意、英、俄等10国,以及大洋洲的澳大利亚和新西兰、南美洲的巴西和非洲的埃及等国。可以说,亚投行除了在发展中国家获得积极支持之外,也已经涵盖了除美日之外的主要发达国家。
随着以后筹建工作的进一步展开,“亚投行热”毫无疑问还会持续下去。
“有人欢喜有人忧”,亚投行在受到热捧的同时,已经令持不同意见的美国和日本颇为尴尬。两国之所以对亚投行筹备不积极,是怀疑亚投行是中国意图主导国际秩序的一个“工具”,它们认为中国推出亚投行是为了代替亚洲开发银行(亚开行)和世界银行等现有国际金融机构。由于美日两国在世行和亚开行中分别拥有主导地位,所以它们的反对意见的背后,显然有害怕亚投行崛起影响到各自在国际金融领域地位的考量。
但亚投行目前受到的广泛欢迎,已经证明国际金融市场对其有巨大的需求。亚投行的成立,符合各国的一致利益,对各国来说都是巨大的商机。亚洲是全球经济最有活力的地区之一,基础设施投资领域又是亚洲经济最有潜力的领域。根据亚开行估计,从2010年至2020年,亚洲各经济体的基础设施如果要达到世界平均水平,至少需要8万亿美元投资,如此大的“蛋糕”,各国自然都希望能“分一杯羹”。而亚投行秉持的开放包容、互利共赢的原则,也深得各国的拥护。
当今世界的潮流是“和平、发展、合作、共赢”,国际秩序自然要适应这个潮流。为此,中国主张对国际秩序进行“创新完善”,但绝不是“推倒重来、另起炉灶”。眼下,包括亚开行和世行在内的一些国际金融机构,不仅其投融资能力远远不能满足亚洲发展的需要,而且其改革也跟不上世界经济发展的脚步,美国、日本等国在这些机构中拥有的主导权及否决权等形式已经“过时”了。正因为此,亚投行多边临时秘书处秘书长金立群表示,中国此时倡导建设亚投行,既是为了向这些机构学习科学先进的经验做法,也是对这些机构的一个“补充”,是要“对现有国际金融秩序进行完善和推进,而不是颠覆”。
当然,观念的改变是有一个过程的,亚投行要消除某些人的疑虑,只有用行动来证明。根据亚投行的筹建日程,亚投行的意向创始成员国名单最快将于4月15日确定,亚投行章程最快于年中完成谈判并签署,年底前有望正式成立。在这一过程中,亚投行是否给予中国一票否决权、是否坚持公开透明平等协商的方式、是否能够做到互利共赢等问题都将揭晓答案。届时,被“检验”过的亚投行一旦能够延续今天的被广泛认可,魅力会更大,包括美日在内的更多国家也许“不得不”加入,亚投行的“朋友圈”也会更大。
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